我们淄博矿业集团有限责任公司是一个具有百年开采历史、跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团，现有职工近30000人。主要生产建设单位分布在山东、陕西、贵州三省的淄博、济宁、济南、咸阳、兴义五个地市。近几年来，我们坚持以科学发展观统领全局，以建设国际化、现代化、本质安全型矿区为目标，以济北矿区为龙头，重点突破，系统推进，有力地促进了企业的全面协调健康发展。2004年完成原煤产量1258万吨，实现销售收入62亿元，实现利税7.8亿元，资产总额达到95亿元，百万吨死亡率为0.16。今年以来，企业继续保持了平稳发展态势，上半年，完成原煤产量560 万吨，实现销售收入35亿元，实现利税4.1亿元。

　　一、高境界定位，确立科学发展新理念

　　科学发展观作为我们党对经济发展规律性的新认识，内涵丰富而深刻。如何落实好科学发展观，实现企业的持续、健康、快速发展，是摆在我们面前的一个新课题、新挑战。在这方面，我们淄矿集团经历了一个自觉探索、提高认识、逐步深化、循序渐进的过程。

　　淄矿集团曾是一个长期处于困难境地的企业，也是一个正在不断成长发展的企业。同大多数企业一样，在由计划经济向市场经济转轨的过程中，积淀了一些影响企业科学发展的矛盾和问题。主要是：在发展和经营方式上，大而全、小而全，用人多、效率低，使企业背上了沉重的包袱；在安全状况上，客观上地质条件复杂，瓦斯、水患危害严重，由于煤炭企业的困难，安全投入不足，再加上在管理上缺乏长效机制，致使安全状况长期处于时好时坏的不稳定状态。从近几年的状况看，2000--2002年安全工作曾一度比较被动，作为企业和单位的领导干部，压力很大，整天提心吊胆，饭吃不好，觉睡不香；在资源利用上，受赋存条件和城乡建设的制约，煤炭资源的回采率和高附加值的利用率不高，制约了企业的可持续发展能力；在人员素质上，由于企业困难，企业人才招不进、留不住，技术队伍薄弱，职工队伍文化、技术素质低，流动性大，企业的安全保障能力和创新能力不足。这些矛盾和问题的产生有诸多因素，但根本上还是一个发展观的问题。因此，要解决这些矛盾和问题，首要的就是更新认识、转变观念，打破旧的思维定势，确立科学发展新理念，打造本质安全型矿区。发展是一个完整的体系，既包括企业的发展速度、效益和质量，也包括企业安全管理水平的提高。特别是作为煤炭企业，安全生产更是科学发展的本质内涵和应有之义，本质安全是企业基础工作的综合反映，是生产建设过程中诸多因素的最佳集合。因此，确立科学发展新理念，必须以安全为基础，从源头做起，将体制、管理、安全、科技创新、企业文化以及可持续发展能力等诸多要素有机结合起来，以实现企业经济价值和社会价值的和谐统一。这一点，在我们济北矿区的发展过程中得到了充分体现。

　　济北矿区作为我们淄矿集团的接替矿区，在困境中起步，在探索中发展。特殊的开发建设背景，使我们从一开始就确立了用新理念引领，向高目标迈进的发展思路，将国际化、现代化和本质安全型作为追求的目标。

　　在建设理念上，遵循国际惯例，着力打造体制新、速度快、用人少、投资省的建设新模式。在体制上，学习借鉴国际先进模式，打破国内矿区一般都要建设辅助性设施和生活区的传统，做到“四个不建”，即：不建生活区、不建医院、不建学校和不建大型修理厂，把生产辅助和后勤服务的功能全部实行社会化管理。这样不仅将有限的资金集中在了安全生产建设上，而且有利于形成产业辐射，促进区域经济发展，带动一批配套产业的崛起。在建设上，确立“最优的生产布局、最简单的生产设施、最先进可靠的技术、最快的速度、最少的投入、最大的产出、最好的经济效益”的理念，推行项目法人制、建设监理制、招投标制和工程合同制“四制”管理，同时不断优化建设方案，合理配置资源，保证了矿井的建设速度和建设质量。设计能力150万吨的许厂、岱庄两矿分别用28个月、24个月建成，设计能力60万吨的葛亭矿用23个月建成。在建的设计能力300万吨、三个千米井深的唐口矿井，从开工到投产，预计只用48月的时间，再创中国井工矿井建设新水平。在整个济北矿区的建设过程中，共刷新和创造全国煤矿建设纪录10个次，工程优良品率达到100%，有23项建设和科技创新成果受到了省部级以上表彰奖励。济北矿区快速高效建设新技术，被评为2004年度全国煤炭工业科技进步特等奖。在架构上，突出集约化，建立起高效精干、运作灵活的管理体制，建立起了设施布局、生产工艺、管理层次、人员结构四大集约化架构体系，全力建设“轻型大矿”。仅已经建成的三矿和铁路专用线，与设计指标相比，节约土地1000多亩，节约投资9.43亿元，累计缩短工期14个月，与同规模矿区相比减少用工40%。新的建设模式，从根本上改变了过去用人多、环节多、战线长的局面，减少了人和物的不安全因素，加大了安全系数。

　　在管理理念上，着眼于提高企业的综合竞争力，树立投入精当、控制精细、保障精良的观念。企业的综合竞争力是多种因素的最佳集合，但关键因素是安全的控制能力。我们坚持“三精”管理，做到以市场主导机制、以精细控制管理、以科技强化保障，形成市场化运作、精细化管理、现代化支撑、数字化提升的综合管理体系。坚持以市场化配置内部资源，建立起完全的内部市场机制，将各种要素市场化，保证资源的最优化配置，使安全投入作为第一要素始终得到充分保障。坚持细节决定成败，把重视细节、精细控制作为体现工作态度、彰显工作作风、寻求工作突破的重要标准，做到一切皆有标准，一切皆有责任，一切皆有考核，实现管理工作的精益求精，保证各项安全制度和措施落到实处。坚持科技兴企战略，全力打造“科技淄矿”和“数字淄矿”，大力发展和应用综采综掘、自动化、数字信息、全息监控等技术，切实提高管理水平，强化安全生产的保障能力。

　　在安全理念上，坚持以人为本，树立本质安全观。以人为本，就是以人的生命健康为本，保障人的生命安全。其实质就是要求在发展过程中始终做到本质安全，将安全理念入脑、入心，成为职工的自觉行动、企业的本质需求。参照马斯洛层次需求理论，在不同层次上确立不同的安全核心理念，建立起了从职工个人到集团公司的层次安全理念体系。在集团公司层面上，着重强调“以人为本，珍惜生命”，把对人和生命的尊重作为理念的核心。在工作中，确立了抓安全重在抓落实的理念，牢牢抓住人、机、物、环四大要素，将一切不安全的行为、不安全的状态、不安全的因素控制好，把安全生产方针落到实处。确立了抓安全关键在防范的理念，从源头抓起，坚持管理、装备、培训并重，高投入，强科技，重培训，不断筑牢安全管理基础。在基层单位层面上，着重强调“安全高于一切，安全先于一切”，把处理好发展和安全的关系作为理念的核心。坚决做到：不管经济如何发展，安全第一的地位不能动摇；不管企业如何改革，安全力量不能削弱；不管经营状况如何，必要的安全投入必须保证；不管体制如何变化，安全管理制度必须落实。在职工个人层面上，着重强调“安全是1，其他都是0”，把让安全成为生存的习惯作为理念的核心。教育职工不要幻想有第二次生命，时刻牢记没有安全作统领，就没有个人的成长和家庭的幸福，使之在工作中自觉做到遵章作业、自主保安、相互保安，让安全成为职工的生活常态。

　　在发展理念上，突出以煤为本，延长产业链条，构建循环经济。突出资源不可再生，珍惜资源的理念。作为资源型企业，资源就是财富，就是竞争力，就是企业的生存之本、发展之基，任何时候都必须牢牢抓住煤炭资源这个根本不放。因此，我们确定了“挖潜淄博、提升济宁、扩展陕西、开发贵州”的煤炭产业发展思路，坚持开发与节约并重，在挖掘现有煤炭资源潜力的同时，积极扩展省外资源，增强煤炭资源对企业发展的持续保障能力。突出煤与非煤并举的理念。行业的特殊性，决定了传统煤炭企业走不出煤竭矿衰的命运。前几年淄矿集团困难的根源，在很大程度上就是因为煤炭资源的枯竭。因此，牢固树立了持续发展的观念，以煤为基点形成新的产业集聚，发展新的替代产业，在新矿区建设的同时，同步发展非煤产业，做到煤与非煤并举，增强企业的持续发展能力。突出产业链延伸的理念。发挥煤炭的比较优势，在资源的深度开发上做文章，围绕煤、电、化、材等相关产业，实现煤炭资源梯级开发、链条延伸、高效利用，提高资源产出效益，达到煤与相关产业的协调发展。突出绿色、环保、可持续发展的理念。作为负责任的企业，在开发煤炭的同时，决不能给地方留下污染。坚持了“绿色开采”、“环保型发展”，围绕煤炭核心资源实施综合开发，大力开展煤矸石、煤泥、矿井水以及煤共伴生资源的综合开发和利用，充分发挥工业生态效应，最大限度地减少废物排放和环境污染，提高环境整治水平，实现经济效益、环境效益和社会效益的三维整合。

　　二、高效能管理，不断实现“双基”建设新突破

　　落实科学发展观，打造国际化、现代化矿区，本质安全是前提、是保障。2002年7月18日，王仁元副省长来淄矿检查指导时，提出了“煤矿安全工作必须抓基层、抓基础”的要求。围绕贯彻落实这一指示精神，近年来，我们始终以“双基”建设为总抓手，提境界，求深化，系统抓，不懈怠，使全公司的安全工作迈上了一个新台阶。

　　（一）文化铸魂。安全文化是企业安全工作的灵魂，其内涵是以人为本，核心是实现人的本质安全。因此，我们突出培育“平安放心人”这个核心，逐步形成了以安全理念为指导，以管理精细化、教育人性化、培训制度化为基本特征，以理念引领、培训提升、行为养成、环境感染为主要内容的安全文化新模式。一是理念引领，增强凝聚力。通过对安全文化资源进行系统整合提炼，形成了具有淄矿特色的安全文化理念系统，编制了《安全文化手册》，并充分发挥各种宣传阵地和舆论工具的作用，着力在熟记、认知、内化、入耳、入脑、入心上下功夫，使安全理念深入人心，成为广大职工共同的行为准则。二是培训提升，增强学习力。我们坚持两轮驱动的原则，一方面积极搭建平台，先后投入近千万元，建成了1个二级、3个三级、9个四级高标准的煤矿安培中心。实行梯度培训，按照实际、实用、实效的原则，着重在安全规程和操作规范培训上下功夫，强化本质安全教育，实现了从导入理念向必知必会培训转变，从造势式宣传向注重运用本质安全教育技术转变，提高了职工的安全素质和保安能力。另一方面，注重拓宽渠道，先后与中国矿大、山东科技大等多所院校建立了合作关系，走联合培养的路子。近年来，集团公司先后选派300多名年富力强的专业技术人员到高校进行了深造，改善了队伍的知识结构，提供了安全技术整体水平。三是行为养成，增强执行力。细节决定成败。对此，我们以实施精细化管理为切入点，以整理、清洁、准时、标准化、素养、安全“6S”为基本要求，做到了人人、事事、时时、处处有标准，进一步规范了职工行为。我们坚持“管理的精髓在于自己管理自己”的理念，运用正激励和负激励理论，做到刚柔相济，软硬并举。一方面打破单纯的制度制约管理模式，导入亲情化、人性化模式，探索推行了自我改善的柔性管理，引导职工从被动参与到自动自发。许厂矿率先实行了安全积分制考核，改变了过去以罚为主、简单粗暴的方法，“三违”现象明显减少，职工搞好安全的积极性也得到了有效发挥。另一方面，坚持“严”字当头，对于出现的安全事故，严格按照法律法规和制度追究责任，严肃处理。四是环境刷新，增强感染力。环境造就人，环境改变人。我们按照行为环境文明化和安全文化系统化的要求，积极营造浓厚的安全文化氛围。集团公司各单位充分利用声、光、电等先进手段，形成了独具特色的宣传教育一条街、一广场、一走廊、一窗口、一阵地、一中心，增强了宣传的感染力和冲击力。葛亭、岱庄等单位积极推动形象宣传向井下现场延伸，从地面一条街到更衣室通道，从井下候车室到各大巷一直辐射到采煤工作面和掘进迎头，沿路安设了安全文化理念和安全警语牌板，形成了井上下安全文化一条龙。

　　（二）科技支撑。科技是第一生产力，也是实现本质安全的重要举措。近年来，我们坚持投入、装备和人才并重，大力实施了科技兴安战略，以科技保安全。搭建科技创新平台。先后成立了省级技术中心和博士后流动工作站，构建起了二所一科十八个研究室的开发组织体系，企业的科技创新能力大大增强。先后引进大中专毕业生1600名，其中博士8名，为技术创新提供了重要的人才保证。完善技术创新机制，广泛开展多种形式的群众性创新活动。对职工的小改小革推行了职工命名法，激发了职工技术创新的积极性。建立科技投入保障机制，近年来先后投入近6亿元，加快现代化、自动化、数字化建设。在采掘装备现代化上，积极引进新技术、新工艺和新装备，努力提高采掘机械化水平。目前，全公司已经形成了综放、综采、高档普采等多种工艺并举的开采格局。2004年，全公司采煤、掘进机械化分别达到84%、90.3%，其中济北新区综采和掘进机械化程度均达到100%。一次性采全高综采、电液阀控制自动化生产、大倾角采煤、综掘、炮掘机装连续化运输、采煤超前液压支架、掘进前探液压支架等先进技术先后在济北各矿得到了推广应用，岭子矿率先应用了薄煤层综采综掘，改写了淄博老区50年无综采综掘的历史。在辅助设施自动化上，对主提升、主要泵房水泵、压风机、提风机、皮带运输机等进行了自动化控制改造，应用了电机车脉冲调速装置、设齐弯道和道口语言报警，井下轨道运输运用了“信、集、闭”控制以及上下山雷达测速式和PLC电脑控制式防跑车自动化装置，研制推广了采掘工作面、大巷自动化防尘设施，永久风门实现了开闭自动化。近三年来，还安装各类乘人运输装置40多套，减轻了职工的劳动强度。在监测监控数字化上，围绕打造“数字淄矿”的目标，先后完善了煤炭生产、设备运行、生产调度、安全监测监控等信息化网络体系，对井下五大灾害建立了适时检测预报系统，实现了采煤工作面顶板、掘进巷道离层、井下管网工况、防灭火气体参数、通风设施运行状态、钻口水位水压六个自动监测，采掘工作面实现了瓦斯自动监测监控，主皮带设备、高压供电系统、防尘设施也实现了监测监控。许厂矿建立了井下定位寻呼系统，使井上下信息传递更加便捷。在推进“三化”的同时，我们还抓住安全生产中亟待解决的共性、关键性技术难题，组织开展科研攻关。2002年以来，先后完成科研成果600多项，受上级表彰的118项。唐口矿井坚持以科技为指导，不断创新突破，成功地解决了千米立井软岩治理难题，走在了同行业的前列。

　　（三）机制创新。创新是安全管理的核心。近年来，我们围绕着构建安全管理长效机制，不断在安全管理方式方法进行探索创新，实现了“三个转变”。一是管理方法从多变型、分散型、间断型向集约型、系统型、规范型转变。重点是完善了“一大体系”，形成了“六个机制”。“一大体系”就是坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，纵向延伸，横向拓展，形成了横到边、纵到底、无缝隙的安全责任体系。“六个机制”就是建立健全了现场督查、投入保障、技术支撑、宣传教育、技能培训、考核奖惩六个长效机制。在现场督查机制上，创造性地推行了管理人员积分考核、八个时段下井检查、“三违”比率考核等制度，促进了安全管理工作的重心下移、关口前移。在投入保障机制上，严格按规定标准足额提取维简费安全费用和安全专项资金，建立了专项资金提取、使用台帐，做到了计划、财务、现场的三统一。自2002年以来，集团公司先后投入2.6亿元，重点对安全基础装备、基础设施、安全监测监控等进行了完善，为安全生产提供了坚实的保障。在技术支撑机制上，完善了以总工程师为首的安全技术责任制度，制定了技术管理规范，形成了闭环管理系统。同时加强产学研合作，先后与高等院校联合完成了薄煤层村庄群下宽条带开采、中厚煤层村庄群下条带煤柱二次回采技术等项目的研究和应用，为矿井的持续发展奠定了坚实基础。在宣传教育机制上，创造性地提出了“安全教育五项制度”，实现了安全教育规范化，形成了安全教育长效机制。在技能培训机制上，创新安全培训方式，先后推行了“631”培训、区队岗位技能工资等级评定等方法，使安全培训逐步向现场实际操作技能传授过渡，增强了职工学技术、钻业务的积极性。在考核奖惩机制上，充分发挥经济杠杆作用，用市场经济的手段抓安全。在严格执行各级安全生产第一责任者安全风险抵押金制度的基础上，近年来，我们先后推行了安全管理过程考核、百分制考核、“三三四”结构工资、三大关键人物考核等方法，激励约束制度进一步完善。二是事故处理从被动经验型向超前预防型转变。从超前预防、重心下移、关口前移出发，制定下发了《事故隐患排查治理规定》，建立了规范化的隐患排查治理档案。坚持定期排查事故隐患和水情分析制度，不断强化动态检查。推行了“安全薄弱单位黄牌警示单”、“停头停面追踪调度”和“停产整顿”制度，自觉做到不安全不生产。针对用工队伍成份复杂的实际，坚持动态排查薄弱人物制度。对排查出的薄弱人物，采取待岗、学习培训等办法，从源头上消除了事故隐患。三是安全质量标准化从静态向动态转变。修订完善了质量验收评定标准和考核办法，推动了矿井工程质量管理的升级。截止目前，全公司共有21个采煤工作面、34个掘进头达到了精品工程，占总头面的26%。以推行REC精细化控制管理为切入点，严格按照凡事有标准、凡事有人管、凡事有监督、凡事有考核的要求，提高了动态工程的质量水平。推行了“质量安全承诺制”和“安全管理检查备案制”，推动了职工从“被动管理”向“自觉管理”的转变，实现了结果控制与过程控制的有效结合。把精品工程创建和“三三四”结构工资有机结合，推行了采掘工程优质优价，不仅使井下工程质量发生了很大变化，而且也通过创造良好环境，增强了职工的标准意识。埠村矿以创建精品工程为载体，以点带面，分步实施，目前全矿已有80%的采煤工作面和85%的掘进工作面达到了精品工程要求，正在向“精品矿井”迈进。许厂矿率先在全省煤炭系统通过职业安全健康管理体系认证，向打造国际化矿井的目标迈出了坚实一步。

　　（四）系统推进。“双基”建设是一个复杂的系统工程，对此，我们系统思维，统筹规划，反复抓、抓反复，重点抓、抓重点，确保了“双基”建设不断向纵深推进。一是注重范围拓展。坚持“以井下带地面、以新区带老区、以煤炭带非煤”的“三带”原则，首先从井下“双基”建设抓起，通过对基层单位创造的先进经验和做法进行总结归纳，运用现场推进会的形式予以推广，引导企业上上下下、方方面面学实质、提境界、抓“双基”，使“双基”建设横向拓展到了非煤、后勤服务单位及机关部室，纵向延伸到了科室、区队、班组以及岗位，实现了规范化、制度化、网络化运作。铁运处围绕“双基”建设，以严格的军事化管理为切入点，以实现“零事故、零三违、零伤害”为目标，2004年全处人均效率2.3万吨，在全国煤炭铁路系统中排名第一。二是注重内涵延伸。我们把深化“双基”建设作为打造本质安全型矿区的总抓手和提升现代管理水平的突破口，正确把握借鉴与创新、亮点与重点、硬件与软件、以点带面与全面推进四个关系。在借鉴和创新上，坚持“学创结合、重在创新”的原则，一方面认真学习借鉴兄弟单位先进经验，拓宽视野半径；另一方面紧密结合实际，创造性地抓落实、抓突破。在亮点和重点上，坚持把安全工作的难点、薄弱点作为“双基”建设的亮点，确定目标，实施重点突破。在硬件和软件上，坚持“软硬并举、以软为主”的原则，不仅注重工程质量和技术装备，更注重企业文化建设和职工素质提高。在以点带面与全面推进上，坚持以井下促井上的原则，着力抓好地面生产经营单位、后勤服务、机关部门的精细化管理，促进了整体管理水平的提升。岱庄矿坚持以井上行为规范带动井下操作规范，井下精品工程创建促进井上精细化管理，从小事入手，从严、细、实抓起，力求精心、精工、精品，不论是季度质量达标验收还是安全程度评价，都走在了集团公司乃至全省的前列。三是注重把握节奏。在推进的方法上，我们制定了深化“双基”建设指导意见，总体规划，分步实施，并坚持“百花齐放、因企制宜”的原则，由各单位制定了切实可行的实施意见，确定了阶段性目标任务，集团公司在季度质量标准化达标验收中一并进行检查和考核。在推进的时间上，我们坚持时间服从质量，集团公司每半年召开一次现场推进会，检验工作，交流经验，让基层单位之间取长补短、优势互补、共同促进。在推进的内容上，每次现场推进会前都确定一个主题，一环紧扣一环，确保每个阶段都有新成效、新亮点。比如第一次现场推进会的主题是现场管理和环境整治，第二次的主题是科技兴安和提高职工综合素质，将于下半年召开的第三次推进会的主题是围绕安全重点和难点，培植亮点、打造亮点，做到了环环相扣、层层递进。

　　三、高目标推进，实现各项工作的新跨越

　　安全是基础，发展是目的。因此，我们在努力打造本质安全型矿区的基础上，向国内一流煤炭企业看齐，向国际先进迈进，大力推进效益型、节约型、环保型现代化矿区建设。

　　（一）坚持资源节约与开发并重，提高资源利用率，增强企业的持续发展力

　　煤炭资源是不可再生资源。因此，我们始终坚持资源节约与开发并重的方针，紧紧依靠科技进步，最大限度地提高资源回收率。淄博老区惜煤如金，对具备开采条件的边角煤和薄煤层，合理调整布局，做到肥瘦搭配，应用先进生产工艺，精采细采，千方百计回收资源。济北矿区推广应用置换式开采、膏体充填、一次性采全高等先进工艺和方法，不仅大幅度提高了资源回收率，而且大大减少了煤矸石的地面排放量，开始步入环保开采、绿色开采的运行轨道。许厂煤矿4305工作面，利用综采设备一次性采全高，使煤炭资源回收率达到了98%以上。葛亭煤矿通过提高开采上限，实施大倾角采煤、村庄下压煤开采和断层煤柱回收技术，解放煤量400多万吨。其提高开采上限的程度属国内首创，被评为中国煤炭工业协会和山东省科技进步奖。近年来，通过精细开采，多回收煤炭资源1500多万吨。目前，集团公司工作面回采率达到了94.14%，采区煤炭回采率达到了86.46%，矿井回采率达到71.14%。

　　在实行节约开采的同时，我们把资源开发，增加储备作为企业实现持续发展的重大战略举措，牢牢抓住不放。淄博老区各矿面对煤炭资源日趋枯竭的严峻现实，近年来运用三维物探、补勘等科技手段，找煤扩量280多万吨。济北新区各矿在科学论证，优化设计方案的基础上，从去年开始，组织精干力量，进入下组煤开拓。同时抓好唐口矿井建设，预计今年10月可投入生产。届时，济北矿区将成为我国又一个年产过千万吨的煤炭生产基地。根据我省资源少且已被生产建设矿井利用的现实，主动走出省门，寻求开发新的煤炭资源。西进陕西。年设计能力120万吨的亭南煤矿，座落在陕西省长武县境内，是彬长矿区的重要组成部分，于2002年10月开工奠基，今年四季度将建成投产，其形象建设被列为该省的“示范矿井”。目前，我们正在积极努力协调，以亭南煤矿为切入点，按照“总体规划、分步实施、煤电联营、煤化并举、综合开发、持续发展”的思路，利用 8年的时间，投资120亿元，建成以年产1200万吨煤炭为基础的现代化综合开发工业园区。南下贵州。贵州兴义矿区是国家确定的13个大型煤炭基地之一。去年9月，与贵州省政府签订了控股开发兴义煤田、参股建设兴义电厂的协议。预获资源量17亿吨。年设计能力240万吨的糯东矿井将于年内动工兴建，争取利用6年左右的时间，把兴义矿区建设成为又一个千万吨级的现代化特大型煤电基地。

　　（二）坚持装备管理并重，实现有安全保障能力的开采

　　装备与管理是实现安全开采的基础和保障，两者相辅相成，贯穿于煤炭生产的全过程。

　　在装备上，提升水平，向重型化、现代化迈进。我们围绕有效提高矿井的防灾抗灾能力，以采掘装备现代化、辅助设施自动化、监测监控数字化为目标，详细制定了281项科技兴安项目，落实部门、落实人员、落实责任、落实资金、落实时间，加快实施，全面提升安全生产的保障能力。特别是淄博老区，以实现机械化为目标，在减少炮采面，巩固高档普采面的基础上，大力推广应用薄煤层综采综掘、半煤岩掘进机等重型设备。岭子、埠村、坤升等单位先后投入5000万元，使用了薄煤层综采综掘。同时，炮掘机装连续化运输设备，锚、网、粱、索支护工艺设备在老区也得到了进一步推广应用。济北新区各矿以实现现代化为目标，博采众长，引进代表国际、国内先进水平的大功率、数控式采掘、排水、提升、运输等生产装备，并利用信息技术，不断对现有装备进行改造升级，正朝着采掘装备现代化、辅助设施自动化、监测监控数字化的方向阔步前进。目前集团公司有26 个工作面实现了综采综掘，有 12 个工作面实现了高档普采。同时对安全性能差的老、旧、杂设备进行淘汰更换。近年来先后投入资金7500万元，更新大中型设备560多台套，矿井的防灾抗灾能力显著增强。

　　在管理上，优化系统，向集约化、科学化迈进。一是调整优化生产系统，实行集约化生产。在老区方面，我们收缩采区，“减肥消肿”。对同一水平、同一区域、能联合布置的，做到合理集中生产，不仅减少了生产区域和生产环节，而且减少了装备，缩短了运输战线，但更重要的是减少了生产人员占用，进一步提高了安全系数。在新区方面，按照生产系统少，安全系数大、集约高效的原则，减头减面，利用综采综掘先进技术，实现稳产高效。许厂、岱庄、葛亭三矿人均工效均达到了8.382吨/工以上，是全国国有重点煤矿平均工效的2.24倍，先后被全国煤炭工业协会命名为高产高效矿井。二是调整优化通风安全保障系统。按照以风定产的规定，突出“一通三防”管理。定期和不定期地对通风网络系统不科学、供风能力不足的矿井和生产区域，实施技术改造。近两年来，先后利用国补和自筹资金9000多万元，完成了11处通风系统、6处风机、10处防尘系统和9个矿井的瓦斯监测监控系统改造，实现了网络传输和检测监控的自动化。三是强化防灭火系统管理。济北新区运用信息技术，不断完善和改造防火系统，大大提升了束管监测、安全监测、注浆、注氮四大功能，进一步增强了防灾抗灾能力。四是强化防治水管理。编制完成了《煤矿水害重特大灾害治理与预防方案》，建立健全了水灾处置预案，形成了比较完备的防治水体系。近年来全公司杜绝了水、火、瓦斯等重大灾事故的发生。2004年济北矿区产煤860多万吨，实现了零死亡目标。

　　（三）坚持煤与非煤并重，延伸产业链条，构建循环经济

　　实践使我们深刻的认识到，煤炭企业构筑循环经济，必须以煤为依托。为此，我们确立并认真组织实施了以煤电材、煤电化两大产业链为龙头，构筑煤炭、电力、建材、煤化工四大经济板块相互连接的循环经济发展模式，并初见成效。

　　电力板块不断壮大。以煤矸石、煤泥为主要燃料，先后建成并技改扩建了五座坑口电厂，总装机容量达到了95MW。年消耗煤矸石和低值煤100多万吨，煤泥22万吨，年发电量7.2亿kwh，实现销售收入3.4亿元。两座2.5万kw坑口电厂，正在快速建设，今年年底前将实现单机调试运转。同时，加速陕西亭南2×5万kw煤矸石电厂的调研和立项建设。变输煤为输电，实现煤炭资源的就地转化。

　　建材板块迅速成长。经过慎重决策，我们确定了依托煤电联营的比较优势，建设日产5000吨新型干法水泥熟料生产线的重大决定。以此为基础，逐步开发水泥系列产品，建设淄矿建材工业园，形成淄博老区的煤炭替代产业。目前，日产5000吨新型干法水泥熟料生产线已经投入运营。与之相配套的2座水泥粉磨站已经建成，淄博傅山水泥粉磨站正在快速建设之中。待全部达产达效后，可实现年销售收入7.4亿元。拓宽煤矸石的综合利用途径。先后建成了2个煤矸石砖厂，年产标砖近一亿块，年消耗煤矸石40万吨，年实现销售入2000万元。

　　化工板块开始起步。在反复调研、反复论证、反复比较的过程中，确定了以许厂煤矿精制煤沥青为切入点，清洁生产、链条发展、逐步膨胀，形成企业新的经济增长极的思路。精制煤沥青项目由淄矿集团自主研发，填补了国内空白，达到了国际先进水平。该项目通过对煤的萃取，形成精制煤沥青，并以此为原料生产通用级碳纤维，利用精制煤沥青的副产品—煤残渣生产活性炭。现在该项目已经结束了中试，即 将转入工业化生产。初期建设年产精制煤沥青3万吨、碳纤维5000吨和活性碳10万吨的生产线。同时，加快陕西彬长矿区煤化工园区的规划立项和建设步伐，形成规模竞争优势。

　　绿色生产初见端倪。对煤共伴生矿物、矿井水等多种资源及废弃物，统筹规划，综合利用，变废为宝，减少环境污染，提高经济效益和社会效益。以煤伴生资源铝钒土为基础，开发建设的铝盐化工项目，已成为全国最大的硫酸铝生产基地，形成了铝钒土开采—洗选—硫酸铝—硫酸铝系列产品的产业链条，成为企业的重要经济增长点。对矿井水进行深度处理，转换为工业、矿区绿化用水，实现了水资源的循环利用。岱庄矿投资392万元，在井下井上建成了两处矿井水处理系统。除生活用水外，全部使用了矿井处理水。现在，全公司的矿井水和工业废水处理率达到99%，外排达标率达到99.6%，矿井水利用率达到44%；煤矸石综合利用率达到76%以上。2003年荣获“山东省环境保护优秀企业”称号，2004年被淄博市评为环境保护贡献奖。

　　目前，淄矿集团正以科学发展观为指导，加快实施以“三步走，翻三番”、“优而特、富而强”为目标的第三次创业步伐。到2010年，煤炭产量达到2000万吨以上，销售收入突破100亿元，利税总额达到10亿元。一个以“煤、电、化、材”为四大支柱产业，产业经营与资本运营相结合，经济实力和综合竞争力更加强大，富有生机和活力的大型现代化企业集团将为山东经济发展做出更大的贡献。