现将近期及贯彻落实山东省人民政府办公厅《关于切实抓好当前煤矿安全生产工作的通知》、4月3日全省安全生产工作电视会议工作情况，“五一”黄金周期间的煤矿安全生产工作安排汇报如下：
　　 一、近期的主要工作
　　 一是年初，市政府召开了全市煤炭工作会议，市经委下发了《关于做好2006年全市煤矿安全工作的意见》明确了全年煤矿安全生产工作的指导思想，提出了全年工作的基本思路是围绕“一条主线”，狠抓“两个薄弱环节”，突出“二个重点”，强化“项管理”，开展“三项活动”，落实“四项责任”，实现“四个突破”。围绕“一条主线”，即紧紧围绕全市煤矿安全生产目标开展工作；狠抓“两个薄弱”，即狠抓顶板、机电运输管理，有效控制零星事故；突出“二个重点”，即突出“一通三防”、防治水工作，遏制重特大事故发生；强化“三项管理”，即强化安全目标管理，矿长、总工程师任职资格管理和煤炭生产许可证动态管理；开展“三项活动”，即开展煤矿安全专项整治、“双基”建设深化年和技术装备水平提升年活动；落实“四项责任”，即安全生产主体责任、安全监管责任、安全隐患排查治理责任制和事故责任追究制。实现“四个突破”，即安全教育培训取得新突破，安全技术装备取得新突破，推进依法行政取得新突破，安全生产长效机制建设取得新突破。完成两项任务，即完成煤矿资源整合，完成全市煤矿安全监控系统联网。为确保全年工作任务的完成，我们提出了做好全年煤矿安全生产工作的七项措施。为学习借鉴先进单位好的经验和做法，我们组织全市煤矿矿长赴枣庄参观学习，进一步开阔了眼界、提高了认识、看到了差距、增长了经验。从工作成效上看，今年上半年我市煤矿安全形势基本平稳。
　　 二是认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实抓好当前煤矿安全生产工作的通知》(鲁政办发明电[2006]35号)和4月3日全省安全生产工作电视会议精神，采取了以下几项工作措施：
　　 1、认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时重要讲话和4月3日全省煤矿安全生产工作电视会议精神，切实吸取枣庄联创公司发生的特大煤尘爆炸事故教训，充分认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性，充分认识加强煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，切实把煤矿安全作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立以人为本的观念，时刻保持清醒头脑，警钟长鸣，坚决克服麻痹松懈思想，坚决克服“事故难免”、“盲目乐观”和“厌战情绪”，认真研究采取更加有力、更加有效的措施，切实加大煤矿安全生产工作力度，从思想上查找隐患，真正做到思想到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监督到位，确保实现“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、死亡为零”的工作目标。
　　 2、结合贯彻落实国务院《特别规定》和配套办法及省政府办公厅35号明电精神，认真组织开展了以“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”为重点的安全大检查活动，认真排查安全生产工作中的漏洞和薄弱环节，发现问题及时解决，对存有重大安全生产隐患的矿井，坚决停产整顿，决不姑息迁就，坚决遏制重特大事故的发生。继续抓好小煤矿的整顿关闭工作，坚决贯彻落实省政府关于2008以前淘汰关闭年生产能力9万吨以下煤矿的要求，确定关闭的矿井要达到关闭矿井标准，严防死灰复燃；继续依法加强煤矿劳动用工管理，要求煤矿各类用工必须由企业与职工签订劳动用工合同，建立用工人员档案，纳入企业统一管理，依法为职工购买人身意外伤害保险和工伤保险，各类用工必须按照国家规定，经培训合格后方可上岗。继续严格极薄煤层开采的安全管理，不能保证安全生产的一律不准开采。继续强化安全教育培训工作，重点加强对煤矿矿长、总工程师等重要岗位人员的任职资格管理，积极引导煤矿企业与大专院校合作，加快煤矿急需专业人才的培养，逐步实行由招工为招生的用工机制，提高新工人入矿标准，提升职工队伍整体素质。
　　 3、按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实煤矿安全生产监管责任和主体责任，逐级落实煤矿事故的预防责任。要求各级煤炭管理部门要依法履行好对所属煤矿重大安全生产隐患和违法行为的检查及依法查处的职责，各煤矿企业要严格履行好预防事故的主体责任，主要负责人必须亲自抓、负总责，确保上级的要求和煤矿安全生产法律法规和政策措施落实到位。要求严格执行领导干部轮流带班下井等预防煤矿事故的一系列保障制度，坚持关口前移，把工作重点放到基层，强化监督领导，切实加强井下现场管理，发现问题及时解决。对不依法履行职责或监管工作不到位的，依法追究其行政责任。对非法、违法和违规行为，尤其是发生事故的，要依法从严处罚，直至追究刑事责任。
　　 近期及“五一”黄金周期间的安全生产工作安排：
　　 (一)、加强组织领导，落实安全责任。要求各部门、各单位要认真学习贯彻胡绵涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时重要讲话，按照关于安全生产工作四个“必然要求”的阐述和五个方面的要求，从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好煤矿安全生产的极端重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对节日期间安全生产工作的领导，抓好保障节日期间安全生产各项防范措施的落实。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓、靠上抓，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。
　　 (二)、认真贯彻上级有关会议文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。要求各部门、各单位要认真贯彻落实省委、省政府和省安委会及省局近期关于煤矿安全生产工作的一系列部署，继续抓好小煤矿关闭整顿工作，依法加强劳动用工管理，严格极薄煤层开采的安全管理，强化安全教育培训工作。要以煤矿“双基”建设为总抓手，突出“一通三防”和防治水工作，狠抓顶板管理和提升运输两个薄弱环节，加大安全检查、督查及事故隐患排查治理、监控力度。要认真开展以“严格落实、严格检查、严格整顿、严格管理”为重点的安全生产大检查活动，按照国务院第446号令《特别规定》的要求，凡该停止作业的坚决停止作业，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决予以关闭。要切实加大对已关闭矿井、报废矿井、破产矿井、极薄煤层开采矿井、基建矿井及停产整顿矿井等的巡查和监控力度，坚决杜绝非法生产。节日期间，不论停产检修矿井，还是正常生产矿井，都必须制定严密的安全生产措施，都必须严格落实煤矿负责人下井带班作业制度，确保班班作业都有一名矿级领导，确保及时发现和解决问题。
　　 (三)、加强节日期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。要求各部门、各单位要切实加强节日期间值班工作，严格落实24小时安全生产调度制度，严格执行由领导干部在岗带班的值班制度和安全生产情况专报制度，及时掌握安全生产动态，带班领导干部和值班工作人员必须24小时开通手机，确保安全生产信息畅通。遇有重大险情和重大事故必须及时、如实报告，并立即启动应急救援预案，迅速开展救助工作。