同志们：
这次经济运行分析会主要任务是，贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神，通报一季度全省煤炭工业经济运行情况，深入分析工作中存在的问题和矛盾，沟通、交流煤炭市场信息，把握煤炭市场发展趋势，进一步理清煤炭工业经济运行发展思路，部署二季度工作任务，动员煤炭行业广大干部职工，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，推进全省煤炭工业又好又快发展。
前面，各单位结合自己企业的实际情况做了发言交流，讲得都很好，起到了沟通情况，互相学习，互相促进的作用。下面，我就当前全省煤炭工业经济运行情况、面临的形势及下一步的工作安排讲三个方面的问题。
一、今年一季度全省煤炭经济运行基本情况
今年以来，尤其是一、二月份，煤炭经济运行工作是在全国上下抗灾救灾，煤电运各系统抢运电煤的紧张气氛中度过的。在这种特殊情况下，全省煤炭工业经济继续呈现平稳、健康运行态势，第一季度，煤炭产销基本平衡，工业增加值、产品销售收入、利税、利润总额均有不同程度增加，全省煤矿安全生产继续保持良好的发展势头，实现了煤炭工业经济运行的良好开局。
（一）煤炭产销基本平衡。1－3月份，全省煤矿累计生产原煤3291.62万吨，同比增加13.6万吨，增长0.4%，其中：省属煤矿生产原煤2335.8万吨，同比减少30.2万吨，下降1.3%；监狱煤矿生产原煤139.4万吨，同比增加1.3万吨，增长0.9%；市县属煤矿生产原煤762.74万吨，同比增加68.4万吨，增长9.8%；乡镇煤矿生产原煤53.68万吨，同比减少25.9万吨，下降32.6%。
分析中我们可以看到：省属煤炭企业产量受关井破产及移交、采场接续、压煤搬迁等各种因素影响，除临沂矿业集团外,其他矿业公司煤炭产量均有不同程度地小幅下降。产销量上升幅度较大的是市县矿, 增幅分别为9.8%和8.4%。
1－3月份，全省煤矿累计销售商品煤3171.01万吨，同比增加34.81万吨，增长1.1%。其中：省属煤矿销售商品煤2213.2万吨，同比增加1.83万吨，增长0.1%。
1－3月份，省属煤矿煤炭出口16.55万吨，同比减少97.95万吨，下降85.5%。
本月末，全省煤矿煤炭库存68.5万吨，同比减少48.3万吨，下降41.4%，比上月末增加了11.06万吨，增长19.25%。其中：省属煤矿库存51.4万吨，同比减少44.31万吨，下降46.3%。
（二）商品煤综合售价持续稳定上行，企业整体经济效益明显增加。省属煤炭企业一季度吨煤综合平均售价546.76元，同比增加144.67元，增幅35.98%。分月份看，1月份为488.77元,2月份为548.08元,3月份为586.85元。由于省属煤炭企业的价格拉动，全省煤炭企业产品销售收入、利税及利润总额分别比去年同期提高40.82%、39.59%和58.75%,各项主要经济效益指标增幅较大。其中：省属煤炭企业销售收入、利税及利润总额分别同比增长43.03%、33.67%和58.13%。
（三）原煤单位成本有所上升。3月份原煤单位成本369.01元，比上月吨煤增加43.67元；1-3月份，原煤单位成本 336.93元，同比吨煤增加50.66元，增长幅度17.7%。
今年以来，材料成本、人工单位成本、煤矿安全费用、修理费和地面塌陷补偿费分摊增加是原煤单位成本增加的主要原因。与此同时，财务费用、管理费用、其他营业外支出总体有不同程度增长，由于煤炭市场的持续向好，销售费用总体有所下降。一季度吨煤原煤单位成本同比增加在50元以上单位有：临矿集团同比增加84.73元，淄矿集团76.22元，枣矿集团72.4元，新矿集团58.47元。
(四)两项资金占用有所上升。3月末省属煤炭企业应收账款余额340618万元，同比上升9.47%。其中：应收煤款95199万元，同比上升11.08%；应收非煤款245417万元，同比上升8.86%。期末库存产成品占压资金319781万元，同比上升17.98%。一季度省属煤炭企业应收帐款增幅在20％以上的单位有：龙矿集团54.36%,淄矿集团23.91%。库存产成品增幅在20％以上的单位有：枣矿集团81.27%，兖矿集团34.01%。
（五）职工工资收入有所增加。1-3月份，省属煤炭企业职工人均月工资3156 元，人均月工资同比增加463元，同比增长17.19 % 。
（六)节能减排取得较好成绩。今年一季度，省属煤炭企业原煤生产综合能耗吨煤7.94千克标准煤，同比下降4.34%；原煤生产综合耗电吨煤29.86千瓦时，同比上升1.63%；万元产值综合能耗0.94吨标准煤，同比下降6%。 共利用煤泥、矸石等固体废弃物533.24万吨，综合利用率达到97.67% ；矿井水重复利用率65.71％，并且100％实现了达标排放。
(七)安全形势总体平稳。1-3月份全省煤矿共发生原煤死亡事故3起，死亡4人，百万吨死亡率0.12。与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别增加1起、1人。
在看到成绩的同时，我们也必须充分认识工作中存在的问题和不足。一是煤炭大集团建设滞后，山东产煤大省的地位逐年下降。2002年之前，山东省是全国第二产煤大省，2007年退居全国第五；全国过1000万吨的煤炭企业有34家，山东有4家，全国大于1000万吨的井工矿14家，山东没有。二是能源保障矛盾日益突出。能源安全问题越来越引起社会和政府的高度关注，山东是耗煤大省，去年煤炭消耗占一次能源消费比重的为78%，远远高于全国63%的平均水平。我省去年原煤产量1.4亿吨，耗煤2.4亿吨，据有关资料统计2010年全省耗煤将超过3亿吨，2020年为4.78亿吨,而山东煤炭原煤产量2020年为1.5亿吨，还需要3亿多吨。当前省外煤炭调入量已占全省煤炭消费量的一半以上，对省外煤的依存度越来越高，我省经济社会的长远发展面临能源保障问题的严峻考验。三是煤矿安全基础依然薄弱。矿井受自然灾害威胁加剧，煤矿安全生产保障能力不强，职工总体素质偏低。煤矿生产事故时有发生，安全形势不容乐观。近几年，侥幸事故呈逐年增多的势头，2005年发生了7起，2006年发生了8起，2007年发生了9起，今年一季度发生4起，三月份就发生了3起。四是发展方式转变任务艰巨。煤炭企业利润增长主要依靠生产规模的扩大和煤炭价格的上涨。非煤产业自主创新能力不强，高耗能、高排放的初级产品多，高附加值产品少，优势主导产业不突出，低水平重复建设现象依然存在。五是企业外部政策性成本压力加大。六是提高管理水平较为紧迫。有的企业缺乏科学发展战略规划，盲目多元化，非主业投资领域过宽，投资收益较低，并出现大量亏损的现象。七是受一季度抢运电煤因素影响，我省企业的煤炭主导市场有所萎缩。 八是节能减排任务依然非常严峻。 这些问题务必要引起高度重视，认真对待，采取措施，加以解决。
二、当前煤炭市场的分析与预测
自去年四季度以来，煤炭市场始终处于供不应求的状态，煤炭价格一路上扬。特别是春节前后，受南方低温雨雪冰冻灾情影响，煤炭市场资源一度十分紧张，为保障电网安全运行，国家及各级政府启动应急预案，把电煤供应提高到政治任务的高度来对待，打破常规，强制性抢运电煤，加剧了市场紧张空气。三月上旬，煤炭集散地现货价格出现小幅波动，但很快企稳。从目前煤炭市场表现情况来看，虽然已经进入传统淡季，不但没有走软的迹象，而是一反常态，淡季不淡，需求热度不减，价格继续保持上升的势头。
造成目前市场价格持续走高的原因，一是宏观经济延续上年的良好走势，总体经济形势比预想的要好。据国家统计局公布数据，一季度国内生产总值61491亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期回落1.1个百分点。投资、消费和出口“三驾马车”继续保持两位数增长，一季度，全社会固定资产投资21845亿元，同比增长24.6%，比上年同期加快0.9个百分点。社会消费品零售总额25555亿元，同比增长20.6%，比上年同期加快5.7个百分点。出口3059亿美元，增长21.4%，回落6.4个百分点。二是春节前后突击抢运电煤，打破了正常的煤炭运销秩序，在一定程度上加剧了煤炭供应紧张状况。三是钢铁、电力、建材、化工等主要耗煤行业保持较高增长速度，尤其是冶炼精煤供不应求，价格持续上扬。四是国际市场能源价格持续上涨，本月23日晨国际原油市场收盘，油价接近120美元/桶大关，动力煤现货价格创130美元/吨新高，对国内煤炭价格形成有力支撑。
从目前煤炭市场状况和发展趋势来看，今年市场总体仍将保持供需基本平衡、略显偏紧，价格稳中有升的局面。二季度市场总体稳定，三季度、四季度受迎峰度夏和冬季储煤影响，可能出现阶段性资源紧张局面，煤炭价格有望再度攀升。
今后煤炭市场的发展趋势虽然比较乐观，但不确定因素依然存在，我们要理性的对待市场变化，把困难考虑的更多一些，措施准备的更充分一些。
一是宏观经济不确定因素增加。今年以来，受美国次贷危机、世界经济减缓、国际原油价格等大幅上涨、南方冰雪灾害等多种因素影响，除出口增速放缓外，全国规模以上工业企业增加值和实现利润的增速均比去年降低。国家统计局的调查还显示，一季度全国企业景气指数比上季度明显回落。国内通胀压力加大，经济发展面临严峻考验。
二是产能集中释放。目前全国煤矿在建规模约7亿吨，今年已经进入集中释放期，有关专家估计，今年全国煤炭将有2.5亿吨以上的新增能力投产，同比增加约8.9%。山西、内蒙两省区已明确提出各有3亿吨的生产能力没有核定，恳请国家发改委会同有关部门尽快核定，以便依法生产。
三是煤炭需求不确定。今年国家将采取更加严厉的宏观调控政策和从紧的货币政策，防止通货膨胀；加大产业结构调整力度，严格节能减排各项措施；南方低温雨雪冰冻灾害后生产恢复缓慢等因素，在一定程度上抑制煤炭需求。
四是国家对煤炭出口控制将更加严格。尽管国际市场煤炭价格不断上扬，煤炭出口利润空间不断加大，但是2月份全国煤炭出口仅完成251.3万吨，比1月份减少204.6万吨，3月份降至145万吨。海关总署最新公布的统计数据显示，2008年3月，中国煤炭进口量较出口量高出275万吨，一季度煤炭进口总计超过出口106万吨。这意味着自2007年一季度后，中国再次成为煤炭净进口国。数据显示，一季度煤炭进口量同比下降21.3%，至1126万；出口量下降10.7%，至1020万吨。
五是国家政策抑制煤炭价格上涨。国家统计局公布数据，一季度，居民消费价格总水平上涨8.0% ，涨幅比上年同期高5.3个百分点。通货膨胀是当前全社会关注的焦点，政府对消费品的价格干预陆续出台，同时压制煤电联动和燃油涨价，第三次煤电联动不会在近期启动，给煤炭价格上涨带来政策性压抑。
六是山东煤炭市场具有自身的特殊性。山东省紧邻山西、陕西、河南、内蒙等主要产煤省，面向江浙沪等经济发达、煤炭资源紧张的省市，省内的交通物流业比较发达，特殊的地理位置导致山东市场比较敏感，竞争激烈，波动较大。一旦资源宽松，运输紧张状况缓解，晋陕蒙煤炭通过铁路、汽运、海运均可直达，对省内市场形成冲击
三、今后一段时期经济运行工作的重点
当前，我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战，总体上有利于加快发展的环境。但在看到有利条件的同时，也要看到面临的挑战和困难。国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，坚持稳中求进、好字优先，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为通货膨胀作为宏观调控的首要任务。继续从严控制固定资产投资过快增长，从严控制货币供应量和信贷过快增长，从严控制新增建设用地，都将不可避免的对我们的发展带来影响，去年国家发布了《煤炭工业节能减排工作意见》，明确提出“十一五”末煤炭企业单位生产总值能耗下降20%的约束性指标，节能减排工作的刚性进一步强化。从目前行业总体生产力水平看，煤炭企业高耗能的老旧设备多、原煤入洗率低、调控技术落后等问题依然存在，完成节能减排指标难度很大。
在这种形势下，我们必须认真学习十七大精神，贯彻落实“两会”要求，深刻领会科学发展的内涵，加快转变经济发展方式，提高经济运行质量，走科学发展、和谐发展、率先发展之路，促进煤炭工业又好又快发展，今后一个时期，重点抓好以下工作。
（一）以科学发展观为指导，优化产业结构，进一步转变经济增长方式。山东既是煤炭生产大省、消费大省，又是资源小省。从煤炭储量来看，我省煤炭资源探明储量约占全国的3%，人均储量不足全国平均水平的一半，有效可采储量不超过40亿吨，剩余可采储量不超过80亿吨，按照目前的生产能力和回收率，省内煤炭开采只能维持30年左右的时间，从安全、稳定、和可持续发展的角度上来说，我们再也不能再走拼产量这条老路了。要保护性开发利用有限的煤炭资源，按核定能力均衡生产，稳定煤炭产量，延长矿井服务年限，维护矿区社会的稳定。
一是牢固树立安全发展的理念，坚持一切为安全生产让路，决不能以牺牲职工生命和健康为代价换取经济利益。当前，要重点抓好全省煤矿安全生产百日督查专项行动的落实。通过深入持续开展安全生产督查专项行动，进一步落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和“隐患治理年”各项工作部署，落实煤矿企业安全生产主体责任和各级煤炭管理部门安全监管责任，立足于“治理隐患，防范事故”，建立完善安全隐患排查、治理和监控制度，加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，切实解决当前存在的突出问题，着力构建安全生产长效机制，实现全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
针对这次专项行动所确定的督查重点和督察内容，各市煤炭管理部门、各矿业集团公司要以对人民群众高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的首要任务，并把“隐患治理年”第二战役与百日督查专项行动紧密结合在一起，切实抓紧抓实抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。对百日督查专项行动不重视，方案和措施不具体，自查和督查不细致，隐患整改不及时，管理或监管责任不落实，导致发生安全事故的，要严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任。
二是树立可持续发展的理念，拉长煤炭产业链，大力发展非煤产业。煤矿作为资源性企业，资源枯竭之日，就是关井闭坑之时，对此我们必须要有清醒的认识。要抓住近几年煤炭市场好转，企业盈利能力增强的有利时机，大力发展非煤产业。这两年，各省属煤炭企业在这方面进行了积极探索，作了大量卓有成效的工作，有的企业非煤收入已经接近甚至超过了煤炭主业。但从总体上看，一方面存在着企业规模小，产品门类雷同，竞争力不强，抗风险能力差等问题，另一方面存在前期调研不细致，缺乏专业人才，管理不到位，盈利能力差等问题，致使非煤产业短期内难有大的突破。在非煤产业发展上，一方面要坚持高新技术引领，提高非煤产业的科技含量、附加值和自主创新能力，集中人力、财力、物力，重点发展能够形成主导产业、发挥替代作用的骨干项目和拳头产品，对小、散、滥、差和重复建设的项目，果断进行压缩、调整和关闭。另一方面要立足于煤矿人员多、安置任务重的实际，大力发展劳动密集型产业。 新建项目必须结合企业实际，考虑投资风险，前期必须进行周密调研，通过专家的充分论证。
（二）以科学发展观为指导，抓住重点，切实打好节能减排攻坚战。 当前和今后一个时期，全省煤矿节能减排工作总的要求是：深入贯彻党的十七大会议精神，以落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想为指导，全面落实环境保护和节约资源基本国策，以提高能源利用效率、保护环境为核心，以强化管理、调整结构、技术进步为根本，以建立有效的激励约束机制为手段，加强组织领导，落实主体责任，加大工作力度，确保全省煤炭企业顺利实现“十一五”节能减排目标任务，努力构建资源节约型、环境友好型煤炭工业，促进我省煤炭工业可持续发展。今年节能减排工作要重点做好以下几个方面的工作：
一要加强宣传，健全组织体系，落实分级考核指标体系。各单位要充分调动社会和企业自身报纸、电视、网络等媒体工具，宣传节能环保法律法规和上级重要部署，宣传本单位节能减排工作取得的新成就、新做法和典型经验，加强节能减排知识的普及。通过组织开展形式多样节能减排宣传活动，大力倡导节能降耗、绿色环保的新型生产方式和消费方式，营造“节能减排，从我做起”的良好氛围，使之成为企业全体员工工作、生活中的自觉行为，促进全面完成“十一五”节能减排目标。
要进一步提高企业领导人的节能减排认识，加强节能减排管理机构建设。建立和完善节能减排专职管理、能源计量机构，充实专职工作人员。健全完善节能减排管理制度，落实考核指标，将节能减排目标纳入每个单位经济指标和考核指标体系中，全面实行节能减排目标责任制，逐级签订节能、环保目标责任书，做到层层有责任，逐级抓落实，确保节能减排目标的顺利完成。
二要扎实推进，深入开展能效水平对标实践，提高企业能效管理水平。
进一步强化能源计量、统计、定额等基础工作，积极开展企业能源审计、能效对标活动，提高节能管理水平。要严格能源计量器管理，配备率和合格率都要达到100%，定期进行检定，做好能源统计和环境统计管理，按照规定的指标内容和要求，及时准确的上报，同时，要定期对本单位节能减排工作和指标完成情况进行认真分析，查找原因，解决问题。
各单位要按照省局最近下达的《山东省煤炭工业局关于在全省煤炭行业开展企业能耗水平对标活动的通知》要求，6月份省局按照文件所要求的进度，将就此项工作听取各省属煤炭企业及淄博、枣庄、济宁市煤炭局的准备情况。通过深入开展能耗水平对标实践，分析本单位实际能耗情况，与国内、国际同行业先进水平进行对比，确定标杆单位，查找差距，制定改进措施，实现产品综合能耗、单耗、重点工序能耗较大幅度下降，提高企业能效水平，从而提升整个行业的能效管理水平。
三要多元发展，以发展循环经济为载体，构建节能环保体系。
各单位要按照《关于促进全省煤矿循环经济发展的实施意见》的总体部署，努力探索循环经济发展的有效模式。在完善“煤炭－洗选加工－清洁利用产业链”、“高硫煤煤化工产业链、煤炭－煤矸石－电力一体化产业链”、“煤炭－煤矸石－新型建材产业链”、“矿井水处理利用循环产业链”、“共伴生资源综合利用产业链”等循环经济产业链的同时，大力开展资源综合利用工作，加快推广循环经济先进适用技术，重点做好矿井水循环利用、煤矸石煤泥等固体废弃物的综合利用、余热利用为重点的资源综合利用工作，提高工业“三废”利用水平，变费为宝，并尽快实现矿井处理水的社会化服务。进一步推广应用绿色开采技术，着力提高煤炭回收率，继续推进洁净煤技术的工业化应用，大力发展型煤、配煤和水煤浆，稳步提高原煤入洗率，减少原煤直接进入终端消费。
四要加强管理，大力开展煤炭企业节能减排技术推广和战略研究，积极争取国家政策扶持。
积极组织开展煤炭企业节能减排技术推广和战略研究，加强生产工艺的优化和产品结构的升级，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，实现技术节能和结构节能。认真组织实施一批重点节能工程，以矿井系统优化、洗煤厂、电厂综合节能减排技术改造、矿区供热系统节能技术改造、煤矸石与低热值燃料热电联产和集中供热、煤炭洗选加工、大力发展煤炭气化、水煤浆等洁净煤技术的研发和推广等重点工作为突破口，加快实施重点节能减排工程。加大节能减排资金投入力度，积极争取国家在节能环保方面有关金融、财税优惠政策，拓宽资金渠道，积极探索和开展多途径的节能工作运营模式。
（三）以科学发展观为指导，加强煤炭经济运行调节，着力提高经济运行质量。
一是认真落实省政府指示精神，继续抓好电煤供应。今年以来，特别是春节前后，受南方雨雪冰冻灾害和外省来煤明显不足的影响，省内统调电厂电煤供应告急，全省煤矿企业尤其是省属煤炭企业顾大局，讲政治，齐心协力，打破常规，按照国家和省政府的统一部署，积极履行社会职责，克服企业自身困难，压减自用和入洗煤量，减少地销汽运煤量，努力提高电煤资源供应量，保障了电煤均衡供应，缓解了电厂“燃煤之急”，得到了省委、省政府的充分肯定，山东省委常委、副省长王军民亲自批示，“省煤炭局和各煤炭企业在组织电煤保障供应的关键时刻做出显著贡献”。近日，姜大明省长在省政府一季度经济社会发展形势分析会上强调，要高度重视煤电油运工作，搞好省内煤炭生产和省外煤炭的调运，确保电煤供应，做好迎峰度夏的准备工作。各有关煤炭企业要继续严格兑现省政府下达的电煤供应量，本着电煤供应“三优先”的原则，做好均衡供应，追加电煤计划部分要尽快衔接，签订正式合同，但对省政府下达的电煤量，我们的要求：一是实实在在的报价，实实在在的提供数量，但提供的电煤量不能超过可供资源量；二是根据下达量，我们将视煤电双方签订的实际合同量为依据，进行备案、调度、考核和督查；再者，就是建议煤电双方签订长期合同，起码要一次签订半年以上的合同。同时，按照《国家发改委办公厅关于恢复煤炭生产供应正常秩序的通知精神》（发改运行[2008]473号）要求，在继续做好重点地区电煤运输，兼顾其他冶金、化肥、居民生活、出口（长协）等煤炭合同，同时要加强生产能力管理，严禁超核定能力生产。
二是坚持诚信为本的理念，下大力气抓好煤炭质量管理。春节过后，针对省内部分电力公司提出的新矿集团等煤炭企业煤质问题，省局采取积极措施，对新矿集团电煤供应保障工作进行了专项督察，并督促其限时采取有效措施加以整改，按照契约合同，做到质级相符，确保电煤供应保障工作稳步有序进行。我省煤炭本身赋存条件差，部分矿区煤层薄，断层多，埋藏深，开采难度大，高硫煤比重高，煤质管理相对困难。多年来，我们始终坚持狠抓煤质管理不放松，涌现出兖矿集团、淄矿集团等一批煤质管理优秀企业，无论是市场淡季，还是市场旺季，做到了以一贯之，常抓不懈，保持了煤炭质量稳定，以诚信赢得了用户信赖，维护和光大了我省企业形象，这是我们抓好营销工作的资本，是企业的无形资产。市场经济是诚信经济，讲究以诚待客，信誉为先，如果只抓产量，重推销，忽视质量，就等于掩耳盗铃，搬起石头砸了自己的脚，不但经济上蒙受损失，更严重的是砸了牌子，砸了市场，失去了商誉，这个损失在很长一个时期都是难以挽回的，很难想象，一个产品质量差、信誉低的企业在当今市场能够纵横长远。在抓好产品质量同时，决不能忽视服务质量，对因资源紧张暂时不能发运的、或煤质变差未达到合同契约规定且已经发运的，要及时停止发运，与用户沟通，做好耐心细致的解释和和善后工作，征得用户的理解。
（四）以科学发展观为指导，大力倡导创新管理，不断提升企业管理水平。
管理是企业永恒的话题，创新是企业发展不竭的动力。针对当前经济运行中基础管理中存在的问题，各单位一是要加强以安全生产调度和统计管理为主要内容的企业内部基础管理工作。近期，我局经济运行处对2007年和今年一季度的安全生产调度及统计管理信息的报送情况进行了专门梳理和总结，发现个别市煤炭管理部门和企业在出现安全事故时没有按照规定时限上报省局调度室，有的单位迟报情况严重；在统计信息方面，以财务和节能减排尤其是节能减排数字方面，不仅存在迟报、漏报的问题，个别单位很不严肃还存在故意瞒报、误报、人为造数的严重情况，在本次运行会上，我就不点名了。从五月份开始，省局将根据以上情况，以正式文件形式建立安全生产调度及统计信息上报情况的全省通报制度，坚持定期与不定期相结合的方法在全省系统内通报，并抄报省政府。通报制度将结合各企业分专业的数字上报情况给予口头批评、点名批评、取消专业个人评优树先、取消单位评优树先、直至全省通报批评等，请各单位回去后就此问题专门组织一次会议，对统计人员上报数字的时限及质量进行要求，对本次会议的要求加以落实。省局也将在五月份中下旬召开全省煤炭系统分专业网上直报统计人员培训会，对下一步的统计工作作出具体安排，届时请各单位按要求派员参加。
二是要继续抓好以成本管理为重点的企业内部管理工作。 针对当前存在的问题，要继续坚持以财务管理为中心，以资金、成本管理为重点，向管理要效益。今年以来，各种构成成本的费用，如材料费、职工薪酬、折旧、修理费、地面塌陷补偿费等全省范围内均有不同程度的增长，这里面有客观环境变化所应支出的，但也有主观管理不到位的问题。各单位要降低和减少不必要的费用开支，消化增支减利因素，做到不该支出的费用不支出，尤其是要把今年以来增幅较大的管理费用、财务费用切实降下来，全面提升企业管理水平和盈利能力，促进企业经济效益与管理能力不断提高。
三是要充分学好用活国家、省政府的有关政策规定，补还企业欠帐，增强自身实力。2001年以来，随着煤炭市场的好转，煤价的攀升，我们煤炭企业的经济效益不断增长，截止到2007年末，应当说经济实力得到大大的加强，但我们职工的收入并没有完全随着企业的发展而同步增长。以2007年为例，,2007年度当年职工平均工资为31820元，比上年增加263.37元，增幅9.02%,若扣去全年居民消费价格指数（CPI）上涨了4.8%，职工当年的实际收入仅为29779元，同比增幅仅为2%,远低于根据省属煤炭企业财务决算得出总的利润同比32.4%的增幅。今年1-3月省属煤炭企业共提取三项资金费用81821万元，使用13925万元，其中：发展基金提取11578万元，使用2502万元。加上2007年的节余，截止3月末三项资金费用共节余资金417688万元。因此，从上面的几组数据我们看到，我们按照国家政策提取出来的费用不少，利润也不低，但我们在管理上并没有真正领会十七大乃至“两会”“以人为本”的精神实质，在发展过程中我们坚持了发展依靠职工，但我们发展成果并没有真正做到让职工共享。今后一段时期，我们要认真学习和贯彻落实党的十七大和“两会”精神，学好用好国家及我省的有关政策，要按照有关规定，该摊的一定要摊够，该提的一定要提足，努力提高煤矿的安全生产条件和人民群众生活水平。坚持发展依靠职工，发展成果让职工共享的原则，切实实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益。同时，应当强调，我们在计提维简费、包干工资、折旧等各项费用的摊列上要认真严格执行有关规定和标准，不能出现重复计提，随意超提，寅吃卯粮的情况。
同志们，一年之计在于春，今年的目标已经确定，关键在于抓落实。让我们在省委、省政府的正确领导下，团结一心，振奋精神，开拓进取，共同奋斗，推进全省煤炭工业又好又快发展，为实现富民强省新跨越做出新的更大贡献！ |
