同志们:
这次会议既是局机关年终总结会,也是局机关廉政工作会。刚才,英学同志传达了中纪委七次全会和省纪委八次全会精神,代表党组对2006年机关和直属单位党风廉政建设情况进行了全面总结,对今年的廉政工作作了部署。党组成员分别与机关各处室及直属单位主要负责同志签订了《2007年党风廉政建设责任书》、《防范和处理邪教工作目标责任书》。各处室各单位要认真抓好落实。
下面,根据党组研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、2006年省局工作简要回顾
2006年,在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观总揽全局,认真贯彻上级一系列决策部署,全面落实国务院和省政府关于促进煤炭工业健康发展的若干意见,扎实推进行业管理和安全监管工作,促进了全省煤炭工业又好又快发展。全年全省煤矿生产原煤1.4亿吨,同比增长6.9%,产销基本平衡;实现销售收入838.5亿元,增长10%;实现利税205.7亿元,增长8.9%;实现利润102.4亿元,增长3.3%。省属煤炭企业实现非煤产值405亿元,增长26%;实现收入370亿元,增长19.3%;实现利税20亿元,增长50%;产值和从业人员分别接近企业经济总量和职工总数的50%。全省煤矿百万吨死亡率为0.4,基本完成了省政府确定的安全目标,继续保持了全国先进水平。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全省煤炭战线干部职工拼搏奋斗的结果,也是与局机关和直属单位全体工作人员辛勤努力分不开的。一年来,大家认真贯彻落实局党组的各项工作部署,团结协作,开拓进取,各项工作都取得了新的成绩,局机关已连续五年保持了“省直文明机关”称号。在此,我代表局党组,向机关和直属单位全体工作人员表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,主要抓了以下几个方面:
(一)坚持以科学发展观统领全省煤炭工作。一年来,省局紧紧围绕煤炭工业可持续发展、安全发展,全面落实“五个转变”的总体发展思路,突出安全生产、结构调整、科技进步、循环经济“四项重点工作”,采取了一系列具体措施,扎实有效地推动了全行业健康发展。一是认真贯彻国务院和省政府关于促进煤炭工业健康发展的若干意见,全面落实国家有关部门配套出台的相关政策,同时积极协调省直有关部门研究制定我省煤炭工业健康发展的有关措施,努力改善煤炭工业的发展环境和条件。二是积极推进全省煤炭工业规划发展工作,将煤炭工业“十一五”规划纳入了《全省经济社会第十一个五年发展规划》,《山东省煤炭大基地规划》已经国家发改委正式批复实施;组织省直有关部门和国内有关专家,对兖矿《鲁南煤化工基地“十一五”规划》进行了评审论证,确立了我省煤化工“一基地三园区”的发展思路和建设布局。三是经过为期半年的深入调研,形成了《山东省煤炭行业可持续发展调研报告》,对指导全行业科学发展具有重要价值和作用。四是加强对煤矿按核定能力组织生产的日常监管,重点组织开展了生产能力复核工作,形成了生产能力管理的新体系、新机制。
(二)始终把安全监管工作放在首位。紧紧围绕省政府提出的年度安全生产目标,切实将安全生产放在先于一切、重于一切的位置来抓,在认真总结汲取枣庄联创公司“2.23”事故教训的基础上,研究制定了一系列切实有效的安全生产措施。一是针对清退井下“包工队”不坚决、不彻底和关闭破产煤矿安全监管责任悬空等问题,代省政府起草了关于切实做好煤矿安全生产工作的紧急通知,要求煤炭企业坚决清退井下“包工队”,对留用人员重新签订用工合同,纳入企业统一管理,并全部办理了工伤保险;同时,明确了破产改制矿井的安全监管责任。二是狠抓安全隐患的排查治理和专项整治。先后召开安全专题会议11次、下发安全管理文件近100个、开展安全生产督查10多次,检查矿井208矿次,查处各类问题和隐患1456条。三是继续深化“双基”建设,制定了加强大中型煤矿安全基础管理工作实施意见,突出强化区队班组建设和现场管理,着力解决严不起来、落实不下去的“肠梗阻”问题;按照定员、定编、定岗要求,以减人提效和提高矿井机械化水平为重点,进一步加大安全生产投入,全省煤矿全年投入安全技措资金 达12亿元。四是先后在章丘和济南召开整顿关闭小煤矿会议,研究制定了《山东省煤矿整顿关闭工作三年规划》,通过强化措施,落实责任,全年共关闭小煤矿29处,超额完成了年度关闭任务。五是从保障职工生命安全和构建和谐劳动关系出发,深入开展群众安全监督、安全教育、安全竞赛等一系列活动,不断增强职工安全意识和自主保安能力。去年9月份,国家安监总局和国家煤监局在我省召开了全国国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会,对我省加强煤矿安全基础管理工作的经验做法给予了高度评价。
(三)加强了对结构调整的宏观指导。在煤炭生产方面,积极引导企业摒弃以产量排名次、论英雄的传统观念,树立以市场为先导、以效益为中心的科学发展理念,严格按核定能力,合理、均衡、有序地组织煤炭生产。加强新井建设管理,先后组织开展了两次工程质量执法大检查,确保建设优质、安全、高效矿井。2006年新投产矿井9对,新增生产能力420万吨,保持了煤炭产量基本稳定。以推进煤炭资源合理开发和提高正规办矿水平为重点,切实推进小煤矿资源整合,完成了淄博滨岭等5对小煤矿资源整合技改方案审查和章丘小煤矿资源整合技改方案初审。注重调整煤炭产品结构,新投产矿井基本同步建成了配套洗煤厂,扩大了原煤入洗比重,省属煤矿精煤产量达到3400万吨,同比提高9.7%。在非煤发展上,围绕拉长煤炭产业链,做大做强煤化工产业,先后组织开展调研和论证工作,提出一些意见和建议,引起了有关企业的重视,也得到了省政府领导的肯定。目前我省煤化工项目发展势头良好,已投产的20万吨醋酸、200万吨焦炭和甲醇项目市场前景很好,经济效益显著。
(四)大力推进科技进步和人才队伍建设。一是积极组织协调煤炭企业和高等院校加强产学研联合,以提高企业自主创新能力为目标,紧紧围绕关系煤矿安全和生产发展的关键性技术难题实施科技攻关,在薄煤层综采、极薄煤层螺旋钻机采、大埋深矿井建设、高地温高地压防治、建筑物下不搬迁采煤等方面取得重要进展,有8项研究课题列入省技术创新计划,列入国家“863计划”的5项科研项目基本完成。二是重点抓了煤矿技术改造项目的审查,督促企业加大技改投入,以提高矿井整体装备水平和安全保障能力。全年新审批技改矿井9对,84对矿井完成了重大技术改造,年末省属煤炭企业综采装备达到133套,综掘装备208套,采掘机械化程度分别达到93.7%和94.8%。三是积极促进全行业科技进步。2006年全省煤矿共申报省部级科技进步奖167项,29项成果获省科技进步奖,是近年来申报项目最多的一年。四是大力实施“人才强煤”战略。召开了全省煤矿教育培训工作会议,制定下发了《关于加强职工教育培训的意见》等四个文件,切实推行煤矿矿长、总工程师、安全管理人员、工程技术人员和特种作业人员从业资格准入制度,加强高级经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。全年省属煤炭企业共培养高层管理人员201人,培训技术骨干6300人,吸纳高校毕业生1220人,“对口单招”本科生240人,“订单式”培养学生234人,向社会公开招聘专业人才260人。淄矿、新矿、枣矿、临矿集团高级技工学校全部升格为技术学院,兖矿集团工贸学院筹建工作正在顺利进行。全年鉴定特有工种各级技工和技师11666人,目前全省煤炭行业技师和高级技师达到1681人。
(五)积极促进循环经济发展。认真贯彻国家和省委、省政府关于节能降耗、环境保护和发展循环经济的一系列决策部署,组织召开了全省煤矿循环经济现场会,研究提出了我省煤炭行业节能、环保和循环经济发展的指导思想、目标任务,总结推广了新矿集团、兖矿集团等单位发展循环经济的经验做法,对煤炭行业循环经济的发展起到了很好的推动作用。新矿集团已被确定为全国发展循环经济试点企业。去年全省煤矿采区回采率达到80%。当年煤泥综合利用率达到100%,煤矸石利用率达到83%。全省大中型煤矿全部建成了矿井水处理厂,实现了矿井水处理100%达标排放,循环利用率达到49.8%。2006年实施搬迁的村庄69个,完成搬迁任务13个,涉及搬迁户7120个,解放煤炭储量7000万吨。积极探索和推广充填式开采技术,减少地面矸石堆放对环境的污染。淄矿集团许厂矿和新矿集团翟镇、泉沟矿在这方面已取得重要进展。加强采煤沉陷地复垦治理,目前正在治理的采煤沉陷地33.8万亩,其中达到复垦程度的21.3万亩。
(六)认真组织经济运行工作。加强对行业主要经济指标的统计分析,及时掌握煤炭企业生产经营状况,尤其重视对煤炭市场走势的分析研究和预测预警,通过采取经济运行分析会、专题调研和情况简报等形式,及时向上级领导、有关部门和各煤炭企业、煤炭管理部门通报行业经济运行情况,提出积极有效的措施和建议。积极协调煤炭企业和有关部门,加强煤炭产运销衔接,鼓励煤炭企业与用煤大户建立长期稳定的战略伙伴关系,引导煤炭企业以市场为导向,以销售为龙头,优化煤炭品种,提高煤炭质量。切实加强调度工作规范化、制度化和标准化建设,进一步健全完善了煤炭生产企业调度质量标准化建设考核办法,提高了调度工作质量和服务水平。进一步整顿全省煤炭市场经营秩序,规范煤炭经营资格审批程序,研究制定了《山东省煤炭经营资格监管办法》,组织开展了对淄博、潍坊、青岛、烟台等地煤炭市场的监督检查,并按照国家发改委的要求,调整了全省煤炭经营企业布局,压减了煤炭经营企业数量,较好地解决了煤炭经营环节过多、过滥的问题。
(七)着力提高机关工作的能力和水平。一是加强机关公务员教育培训,邀请省委讲师团教授对学习十六届六中全会精神作了专题辅导,对机关公务员进行了《公务员法》培训,组织机关人员到省监狱进行警示教育,安排了7名同志分别到省委和省直党校脱产学习。二是进一步提高局机关依法行政水平,陆续出台了《山东煤炭行政执法程序暂行规定》、《行政行为监督办法》等规范性文件,修订完善了行政审批规章制度,重新对行政审批事项进行了梳理。目前省局共有行政执法项目71项,其中:行政许可6项、行政处罚49项、行政确认13项。三是以争创“省级文明机关”为动力,切实加强机关作风建设,制定下发了《关于加强机关工作作风建设的意见》,大力精简各类文件简报和会议,严格规范工作程序,扎实开展调查研究,牢固树立服务宗旨,有效促进了机关职能和作风转变,提高了工作效率。四是加快推进机关干部队伍建设,考录了1名公务员、选调了2名公务员和1名军转干部,充实了机关工作力量;选派3名处级干部到基层挂职锻炼,丰富了基层工作经验。五是进一步加强党风廉政建设,局党组分别与机关各处室和直属单位签订了《党风廉政建设责任书》,制定了《落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错和查处惩治“四项制度”实施方案》和《内部审计制度》,确立了勤政廉政的“三条规定”,一年来机关公务员未出现违法违纪行为。六是积极改善机关办公和职工生活条件。争取省财政支持,更新了部分微机、打印机等办公设备和车辆,完成了西郊宿舍集中供暖联网改造工程,为机关人员创造了良好的工作和生活环境。
煤矿工会在维护工人权益,关心困难职工和围绕省局中心工作,开展各项活动方面,都做了大量工作。泰安疗养院抓住安全培训、职业病防治、健康查体、医疗保险等重点环节,进一步扩大业务渠道,创收能力明显提高。临沂疗养院在加强综合医疗和康复疗养工作的同时,稳步推进办学事业,加快推进御汤苑会馆和日照分院建设,培植了新的经济增长点。此外,信息、信访、史志、档案和车辆管理等工作也取得了新的成绩。
在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作与省委、省政府的要求和基层单位的期望还有一定差距,要真正适应新形势下煤炭行业管理和安全监管的需要,还必须付出更大的努力。对此,我们必须高度重视,切实加强自身建设,不断提高工作质量和服务水平,促进机关各项工作再上新台阶。
二、2007年工作安排
2007年是实施“十一五”规划的关键一年,要坚持以科学发展观为指导,按照省委、省政府的统一部署,全面落实经济、经贸和煤炭工作会议精神,突出安全生产、结构调整、科技创新、循环经济四个重点,着力抓好以下工作:
(一)抓好安全生产工作。一是要突出预防为主,进一步健全完善煤矿安全事故隐患预测预警机制,狠抓煤矿事故隐患的排查治理。切实做到超前防范,把事故隐患消灭在萌芽状态。二是继续深化“双基”建设,突出抓好区队班组建设,建立健全以安全业绩为主要内容的考核激励机制,全面推行定头定面和定编定岗定员制度,确保行之有效的安全生产措施落到实处。三是大力实施科技兴安,严格落实国家和省有关煤炭生产安全费用、维简费用提取使用的政策规定,全方位的提高煤矿装备水平,减人提效,确保安全。四是坚决做好煤矿整顿关闭工作,年底前淘汰关闭6万吨以下小煤矿,同时对9万吨以下小煤矿摸清底数,尽早制定整顿关闭方案。所有列入整顿关闭和资源整合的煤矿,都要通过山东煤炭网或有关新闻媒体向社会公布,接受社会监督。春节后,拟请省政府召开整顿关闭会议,打好关闭6万吨以下小煤矿的攻坚战。
(二)抓好结构调整工作。一是在严格控制煤炭新建项目开工建设的同时,加强对新开工项目的建设质量管理和已投产矿井按核定能力组织生产的监管工作。二是引导和鼓励煤炭企业调整产品结构,大力发展洗煤、型煤、配煤和水煤浆,力争全年原煤入洗率达到60%。三是扎实推进非煤产业发展,一方面要抓投入大、科技含量高、效益好的大项目,形成煤的替代产业;另一方面还要抓安置职工多的劳动密集型项目,妥善安置好富余职工。今年要召开非煤发展的现场会,推进全省非煤产业向纵深发展。
(三)抓好科教兴煤工作。一是组织对全省煤矿共性、关键性、前瞻性技术实施联合攻关,突出煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大灾害防治,今年特别是在冲击地压防治方面要有突破。二是加强煤炭企业科技平台建设,提高现有技术中心的研发能力,积极争创国家级技术中心,并积极建设国家级企业技术研究中心,充分发挥行业科技力量,尽快形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的技术成果。三是抓好煤矿技术改造,不断提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平。全省大中型煤矿采掘机械化程度分别保持在95%以上。四是紧紧抓住培养、引进和选拔使用三个环节,大力开展以安全、技术为主的全员教育培训,加大紧缺人才的培养引进力度,努力造就以高级经营管理人才、专业技术人才和高技能人才为主体的高素质的员工队伍。今年上半年,筹备召开全省煤炭行业科技工作会议。
(四)抓好循环经济工作。一是突出抓好节能工作。尽快制定煤矿节能的标准和考核体系,明确节能的重点工作和具体措施,加大对节能的调度和考核检查工作。二是抓好煤炭资源的合理开采。督促煤炭企业优化开拓布局,搞好生产接续,严格落实开采规程,加强厚薄煤层配采,积极采用先进采煤技术和工艺,千方百计提高煤炭回采率。三是要积极协调压煤村庄搬迁工作,进一步加快搬迁进度,确保全年完成13个村庄搬迁任务,有效解放煤炭储量,保证煤炭生产的正常进行。四是积极推进煤矸石、煤泥、矿井水的综合利用。力争到“十一五”末,全省煤矿当年排放煤矸石、煤泥综合利用率达到100%。今年,力争矿井水和生活污水100%达标排放。五是大力推广以矸石充填为主的充填开采技术,逐步实现井下矸石基本不上井,有条件的矿井实行矸石下井,最终消灭地面矸石山。
(五)切实加强经济运行调节。一是强化行业经济指标统计的深度和广度,深入研究分析煤炭经济运行中存在的突出矛盾和问题,及时提出有针对性的措施建议。二是针对国家改变煤炭订货办法的新情况,引导企业改进和加强煤炭营销工作,积极探讨建立新的煤炭市场交易平台。引导企业转变经营理念,实施营销创新,在优化客户、优化流向、优化品种上狠下功夫。三是进一步加强调度质量标准化建设,修订完善调度质量标准化考核办法,加大对全省煤矿调度工作的指导监督检查。积极改善省局调度室工作条件,加强调度人员业务培训,确保上传下达和信息畅通。四是研究制定《山东省煤炭经营市场规划布局意见》和《山东省煤炭市场经营管理办法》,进一步理顺煤炭经营资格审批程序,加大煤炭经营秩序整顿力度,严厉打击无证经营、掺杂使假等违法经营行为。
(六)进一步加强行政执法工作。一是根据煤矿安全有关政策法规,结合山东煤矿安全管理实际,抓紧研究制定《山东省煤矿安全生产监管条例》,争取列入今年立法计划,进入立法程序,尽早颁布实施,做到安全监管有法可依。二是强化法制培训。通过多种渠道,采取多种方式,重点加强对《煤炭法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规的学习培训,切实增强机关人员和执法人员的法制观念,进一步提高依法行政的能力和水平。三是严格行政执法。不断创新行业监管和执法方式,落实执法责任,完善执法程序。尤其要围绕安全生产重点,大力开展联合执法,调动和依靠各方力量齐抓共管,形成安全监管的合力。要严格落实《山东煤炭行政执法程序暂行规定》,加强对煤炭行业行政执法程序的监管,今年要对重点产煤市煤炭管理部门行政执法程序和执法责任落实情况进行一次专项检查,促进行政执法程序的进一步规范完善。四是规范行政审批。严格落实《行政审批工作细则》,逐步完善行政审批事项内部运转程序和行政审批监督程序,切实将省局行政审批事项全部纳入行政审批室统一管理,实现“一门受理、分头办理、集中反馈”,进一步提高行政审批效能。
三、全面加强机关作风建设
搞好机关自身建设是加强全省煤炭行业管理的必然要求和基本保证。最近,胡锦涛总书记在中纪委七次全会讲话中强调,要把领导干部作风建设作为党的建设的一项战略任务,大力倡导“八个方面”的良好风气,努力实现领导干部作风的进一步转变。我们要认真学习领会胡总书记重要讲话的科学内涵,充分认识加强作风建设的极端重要性,以转变机关作风为重点,切实加强机关自身建设,加快建设廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍,努力打造团结、务实、文明、和谐的新型机关,为切实履行行业管理和安全监管职能提供坚强保证。
(一)牢固树立终身学习的思想,勤奋好学、学以致用。学习是增长才干、提高素质的重要途径,是做好煤炭工作的重要基础。在学习理念上,必须进一步提高加强学习对促进煤炭工作重要性的认识,切实践行终身学习的思想,增强学习的积极性、主动性,树立学习的紧迫感、责任感;要养成勤奋好学的良好习惯,做到时时学习、处处学习,既要从书本知识中学习,又要从日常工作中学习;要紧密联系煤炭工业改革发展实际,有针对性地开展学习,学以致用,学有所成,通过学习提高政治理论水平和业务工作能力。在学习内容上,要全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六大以来历次全会精神,深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的实质内涵。要加强对省委、省政府一系列会议、文件的学习。要突出抓好现代科学理论和煤炭专业知识的学习,加快知识更新,优化知识结构,丰富做好煤炭工作的知识武装和知识储备。今年已初步安排6名处科级干部到党校学习培训,举办三期机关公务员培训班,安排2名机关处级干部到煤矿挂职锻炼。在学习方法上,要注重三个结合:一是坚持理论联系实际,切实把理论学习融入到实际工作中,将业务知识学习运用到实际工作中,通过丰富政治理论提高依法行政的水平,通过积累业务知识提高行业管理的能力。二是坚持“学以致用”。密切联系煤炭工业实际和自身工作,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、履行职责的能力。要充分运用所学的理论、所掌握的知识,研究当前行业管理面临的新形势,解决工作中遇到的实际问题,切实提高驾驭工作的能力和水平,努力开创煤炭工作新局面。三是坚持学习、工作 “两不误、两促进”。要妥善处理好学习和工作的关系,既不能耽误工作,也不能影响学习;既不能借口工作繁忙而忽视学习,也不能借口学习而影响工作。
(二)始终坚持真情服务的宗旨,以人为本、热情周到。我们必须充分认识到行使权力、实施管理、加强领导,既是履行职责,也是为基层提供服务。机关每一位同志都要树立真情服务的理念,在工作开展中充满热情,注入感情,以人性化的服务促进工作的圆满完成。一是为上级领导和有关部门服务要迅速准确。要充分发挥桥梁和纽带作用,不折不扣地将上级有关部门的决策部署和领导的指示要求,及时传达贯彻到各煤炭企业和基层单位,做到上情下达,政令畅通;要充分发挥信息简报作用,及时向上级领导和有关部门通报煤炭工业主要指标完成情况、煤炭市场发展态势、煤矿安全生产状况、煤炭企业改革发展和行业管理情况,为上级领导和有关部门全面了解煤炭工业提供服务;要充分发挥参谋助手作用,重点围绕煤炭工业可持续发展、国家宏观调控政策对煤炭工业的影响、加强煤矿安全监管和节能降耗、发展循环经济等问题,扎实开展调研活动,研究提出措施意见,形成有价值的调研报告,报送上级领导和有关部门,为正确决策提供参考和依据。二是为基层服务要主动热情。每个同志都要牢固树立为基层服务的宗旨,切实把基层和群众的事情当成自己的事情来办,无论是在局里还是下基层,都要始终如一的坚持以人为本,关心群众,心系基层,秉公办事,清正廉洁,决不能凭个人好恶、人情厚薄处理工作。尤其是在办理行政审批事项时,更要坚持原则,提高效率,注重服务,坚决杜绝“门难进、脸难看”和“吃、拿、卡、要、报”等现象的发生。要切实维护和保障职工的合法权益,重视和加强煤矿职工职业病防治和疗养工作,主动为他们提供热情周到的服务,切实让基层同志感受到我们的工作效率和服务真情。三是为机关服务要全面细致。机关各处室单位要加强协调配合,相互关心,相互支持,相互服务,共同做好各项工作;要切实加强机关管理,积极创造条件,改善机关办公条件,优化工作环境,提高服务水平;要积极倡导传帮带精神,工作时间长、业务能力强、实践经验丰富的同志要多帮助刚调入机关的新同志,新调入的同志要不耻多问,虚心向老同志学习,争取尽快熟悉工作,独立开展工作。
(三)大力弘扬求真务实的作风,真抓实干、务求实效。要充分认识到求真务实的工作作风是全面落实科学发展观的重要保证,是加快推进行业发展和完成各项工作任务的重要基础。在当前改革、发展、稳定任务十分繁重的情况下,加强和改进机关工作作风,对全面实施煤炭工业“十一五”规划、促进煤炭工业又好又快发展,具有非常重要的现实意义。我们一定要认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,把转变工作作风落实到促进科学发展上,体现到推动煤炭工作中,聚精会神地抓好当前的各项工作。今年全省煤炭工作的目标任务和工作措施已定,关键是明确责任,狠抓落实。要进一步增强工作的责任感和紧迫感,结合各自职责,理清工作思路,明确工作目标,研究工作措施,积极主动,脚踏实地,埋头苦干。定下的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署的工作要督促检查,一抓到底。要下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。要建立工作运行的良性机制,牢固树立全局工作一盘棋思想。各处室单位紧紧围绕省局中心任务开展工作,着力在攻坚克难、改革创新和抓好落实上狠下功夫,创造性地开展工作,真正做到对上负责和对下负责的高度统一。要及时总结工作,超前部署工作,精心组织实施。要坚决反对形式主义、官僚主义,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,切忌摆花架子、走过场、做表面文章。要进一步强化监督检查,对工作推诿、效率低下、不作为或乱作为的现象,坚决追究责任;对问题严重的人员,要实行诫勉教育,直至给予行政处分。
(四)严格遵守廉洁自律的规定,秉公用权、廉洁从政。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,按照“四大纪律八项要求”、“五个不许”和中央今年提出的7条新规定及机关公务员“十加强”、“十不准”、“三条规定”要求,切实搞好廉洁自律,做到自重、自警、自醒、自励,防止手中权力商品化、庸俗化,决不能把权力变成以权谋私的工具。要艰苦朴素,勤俭节约,反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,精打细算,严格把关,真正把有限经费用到开展工作上。要严格执行民主集中制原则,按照议事和决策机制办事,推动形成心齐气顺、风正劲足的良好工作环境。要注重培养良好的生活作风和健康的生活情趣,自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽没落思想的侵蚀,保持高尚的精神追求。要注意净化自己的社交圈,做到工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员和机关干部的政治本色,做一名合格的、符合时代要求、经得住历史检验的公务员。
同志们,做好今年的工作意义重大。让我们振奋精神,开拓进取,以优异的工作成绩,迎接党的第十七次代表大会的胜利召开。 |