同志们：

    这次会议在总结和部署机关总体工作的同时，把党风廉政建设作为重要内容列入日程，充分体现了党组对加强党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。会上，党组成员还要分别与机关各处室和直属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书和防范处理邪教工作责任书，宝山局长还将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实王局长讲话要求和会议精神，坚持“一岗双责”，推动整体工作。根据党组研究的意见，下面我讲三个方面的问题。

    一、中纪委七次、省纪委八次全会的主要精神

    进入2007年，中纪委七次、省纪委八次全会相继召开，对党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署。主要精神是：

    (一)指导思想，非常明确。中央明确提出：2007年，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神，深入贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求。全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，贯彻落实《实施纲要》具体意见，推进惩治和预防腐败体系建设。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。要全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。

    中央强调，要围绕科学发展和构建和谐社会，从七个方面入手强化监督、从八个方面查处惩治，对2007的反腐倡廉工作做出了总体部署。

    （二）重点突出，要求具体。中央强调，要继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，抓好大案要案的查处，抓好纠正损害群众利益的不正之风，抓好源头治理、推进体制机制制度创新四个重点。具体要求：一是切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。在继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等“五个不许”和坚决防止和纠正变相公款旅游、超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房和超标准多占住房等问题的同时，又做出了新规定：(1)对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的；(2)以借为名占用他人住房、汽车的;(3)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的；(4)借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的；(5)为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的。对以上五种行为，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。(6)加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，开展申报登记，坚决纠正存在的问题；(7)领导干部对配偶、子女和身边工作人员要严格教育和严格要求。各级党委和政府要坚持原则，决不允许对领导干部的亲属搞特殊照顾，决不允许为他们谋取不正当利益提供任何方便。二是认真解决干部作风方面存在的突出问题。(1)大力发扬求真务实精神，切实抓好工作落实，坚决克服形式主义、官僚主义，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动；(2)改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定；(3)对脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假获取荣誉和利益的，要按照有关规定严肃处理。(4)大力提倡勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的政治本色。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强监督检查。(5)严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；(6)坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。对违反规定的，视情节予以组织处理或纪律处分。(7)坚决纠正少数干部工作方法简单、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。三是坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。中央对各领域、各方面都提出了明确要求，与我们有关的(1)重点解决和纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；(2)加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为；(3)深入开展民主评议政风行风活动，加大防治力度，建立纠风工作长效机制。四是坚决纠正在贯彻民主集中方面存在的突出问题。中央要求，坚决纠正各种违反民主集中制原则、侵犯党员和公民权利、不按法定原则和程序办事的行为和问题，违反党的政策、破坏公平正义原则、侵犯和损害群众利益的行为和问题，重点解决：(1)不虚心听取各方面意见，靠拍脑袋作决策；(2)不注意发挥大家的作用，习惯于独来独往、包办代替；(3)无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；(4)唯我独尊，作风霸道，搞“一言堂”；(5)打击报复提不同意见的同志等五个方面的突出问题。五是严肃党纪国法，保持查办案件工作力度。坚决纠正和查处和谐社会建设中各种不作为和乱作为的行为和问题；严肃查处违法违纪、权钱交易的问题，思想腐化、道德败坏、作风恶劣、在社会上造成严重不良影响的行为和问题，各种以权谋私的行为和问题。重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，虚假招标投标的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件，在征地拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，认真查办商业贿赂案件。

    （三）认真执行党内监督条例，完善监督机制。中央强调，要切实执行党内监督条例，完善监督机制。一是加强对民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、经济责任审计、党员领导干部报告个人有关事项和质询制、问责制等制度执行情况的检查。二是充分发扬党内民主，积极推进党务公开。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开。认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则。三是依靠群众的支持和参与，加强新闻舆论监督。四是积极开展执法监察，继续开展对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规执行情况的监督检查，加强效能监察，健全行政效能投诉受理机制，推行行政问责制。

    （四）切实把领导作风建设摆在更加突出位置。胡锦涛总书记在这次全会上专题强调全面加强领导作风建设，提出了“四个必然要求”，即加强领导作风建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力保持和发展党的先进性的必然要求；提出了“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”和“党风正则干群和、干群和则社会稳”的重要观点。深刻指出：在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。为此，总书记提出了加强领导作风建设的总要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。总书记在肯定领导作风建设成绩的同时，严肃指出了目前存在的“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等八个方面突出问题，要求坚决纠正、认真解决。总书记明确提出、大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。总书记还强调和要求，各级党组织要担负起领导和监督的责任，把这项工作作为重点，列入党的建设的重要议事日程，从制定规划、组织领导、制度保障、监督检查等方面采取措施，建立健全领导机制和工作机制，明确和落实具体责任，加强监督，特别是要加强与作风密切相关的关键环节的监督，把监督关口前移，注重事前监督和预防，严格执行党内监督的各项制度。要求各级党组织，切实把领导作风建设摆在更加突出位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

    二、2006年党风廉政建设工作简要回顾

    2006年是“十一五”规划开局之年。一年来，机关和直属单位全体党员干部认真贯彻中央和省委的指示，全面落实《实施纲要》，坚持标本兼治，注重预防，扎实推进了党风廉政建设。

    （一）坚持学习教育，筑牢防线，警钟长鸣。年初，我们制定了学习计划。在学习教育中，一是注重把握学习重点。突出学习了党的十六届五中、六中全会精神、《实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》，不少同志自学了《江泽民文选》，提高了理论水平和政治素质，增强了依法行政和廉洁自律意识。二是注重创新学习形式。采取上党课、参观考察、组织收看电视片和聘请专家辅导等多种形式进行教育。三是注重主题实践教育。结合我局机关党建工作的实际，广泛深入地在机关开展争创“五个好”活动。组织机关全体人员和直属单位领导班子成员到省监狱进行了警示教育。组织机关全体党员干部到新矿集团参观学习，增强了艰苦奋斗、干事创业的积极性、自觉性。四是注重做好结合文章。坚持廉政教育与先进性教育、示范教育与警示教育、传统教育与现代化教育、科学发展观和社会主义荣辱观教育相结合，促使全体党员干部提高素质，筑牢防线，警钟长鸣。

    （二）坚持制度创新，自我约束，强化监督。治本抓源头，重点是用制度管权、按制度办事、靠制度管人。2006年是我们出台制度比较集中和针对性比较强的一年。一年来，党组着力在更完善、再提高、抓落实上下功夫，针对机关工作实际和加强党风廉政建设的需要，党组划定了行政审批、行政执法和行政管理严禁超越的“三条规定”即“三个一律不准”的规定，建立了内部审计制度，制定了《山东省煤炭工业局落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错和查处惩治“四项制度”实施方案》和《山东省煤炭工业局行政行为监督办法》。各直属单位在总结经验、汲取教训的基础上，进一步健全完善了防治商业贿赂、医药医疗设备采购、医德医风建设等一系列规章制度。机关和直属单位依法行政、依法行医的工作机制、党风廉政建设的制度日臻完善。在制度落实上，一手抓日常监督，一手抓自我约束，增强了执行制度的严肃性和实效性。

    （三）坚持监督考核，创新方法，注重实效。2006年是党风廉政建设监督考核，力度最大、效果最好的一年。突出了自我监督、相互监督、接受社会及群众监督和加强组织监督相结合，提出了实施行政审批、核准、审核工作报告和廉政承诺制度，正在落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错和查处惩治四项制度。在考核上，更加严格，力求反映真实情况，更加注重实际效果。改进了考核方法，在检查党风廉政责任制和班子考核中，除动员、述职、测评等规定程序外，增加了检查原始记录、资料和廉政谈话等内容，测评投票也由过去的集中打票、集中投票改为留出较长时间、分散打票、集中投票，更加真实地反映了民意。高度重视初查核实这一关键环节，既疏通了民意诉求的渠道，又达到了分清是非、吸纳正确意见、针砭时弊、弘扬正气的目的。从支持干事创业、保护干部和发现问题及时督导纠正的目的出发，增加了廉政谈话这个程序，实现了有效预防。2006年对所有的来信来访和群众举报，都以负责、积极的态度，做出妥善处理，既化解了矛盾，维护了大局，也坚持了原则，把可能发生的问题解决在萌芽状态，达到了澄清是非、督导纠错、严肃纪律、保护干部的目的。

    （四）抓住关键时期、重点领域和重要岗位，强化防范。一是抓关键时期。敏感时期和节假日，我们都按照上级要求，结合自身实际，事前早打招呼、早提醒、提出明确要求，事中抓好监督，事后进行检查。二是抓重点领域。对工程建设招投标、物资设备采购、资金管理、干部提拔任用和考核评比等重大事项和重要工作的关键环节加强监督，坚持按章办事，公开办事程序和结果，自觉接受各方面的监督。机关继续坚持了政府采购大宗物品和设备，直属单位进一步加强了医药、医疗设备购置、招待费、通讯费等事项的管理和监督，有效地堵塞了漏洞。三是抓重要岗位。按照依法行政要求，出台了《山东省煤炭行政执法程序暂行规定》，进一步规范了行政审批项目管理制度，加强了对《煤炭生产许可证》、《矿长资格证》、《煤炭经营资格证》等事项的审批审核及其他专业事项的管理和监督，做到了阳光操作、公开透明，提高了依法行政水平和工作效率，增强了省局机关的公信力和执行力。

    （五）治理商业贿赂工作，扎实健康有序推进。一是加强组织领导。党组高度重视，成立治理商业贿赂领导小组、办事机构，加强了对专项治理全过程的督导检查。党组多次召开会议，及时研究做出部署，提出明确要求。二是认真组织学习，进行广泛发动。认真组织学习了中央、省委文件和中央领导同志的重要讲话，摘录相关资料，编辑宣传提纲，印发组织学习。坚持用中央、省委的指示统一思想，提高认识；坚持正确导向，广泛发动。三是突出重点，加强指导。我局的专项治理工作是工程建设、医药医疗设备购销和依法行政三个领域，特别是在个别单位发生违法犯罪案件后，党组加强领导，上下齐心协力，靠政策、靠协调、靠过细的工作和相关部门的理解及支持，既保证了治理商业贿赂工作积极稳妥、健康有序的进行，又维护了稳定改革发展的大局。治理商业贿赂工作，严格按照中央、省委的部署和要求，扎实健康有序推进。

    同时，我们也清醒地看到，当前产生腐败的土壤和条件依然存在，社会上的各种诱惑和陷阱依然存在，滋生不正之风的现实危险性在增加，我们决不可掉以轻心、麻痹大意。就我们自己来说，思想认识也有待进一步提高，监督措施需要强化，党纪法规和各项制度的落实力度需要加大，作风建设需要不断增强。因此，我们必须增强忧患意识，做到居安思危，切实把党风廉政建工作推向深入。

    三、2007年党风廉政建设主要工作

    根据中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，我们面临着新的形势。扎实做好今年党风廉政建设工作，任务艰巨。2007年，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和马克思主义中国化的最新成果为指导，深入贯彻党的十六大和十六大以来历次中央全会精神，贯彻落实中纪委七次、省纪委八次全会精神，围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会，坚持反腐倡廉的战略方针，进一步落实《实施纲要》，突出加强作风建设、强化监督和党纪法规制度落实三个重点，抓好五项工作，加大党风廉政建设工作力度，继续坚持标本兼治、注重预防的指导思想坚定不移，查处违法违纪、惩治腐败决不手软，确保机关不发生违法违纪案件、不让一个同志掉队，为促进全省煤炭工业又好又快发展和建设文明机关、文明单位提供保障。

    （一）加强学习教育，筑牢思想道德防线。党风廉政建设，必须从学习教育抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想防线。今年，要重点学习党的十六届六中全会、中纪委七次、省纪委八次全会和将要召开的党的十七大精神，继续深入学习《实施纲要》和我局制定的一系列规章制度，尤其是要学好胡锦涛总书记倡导的“八种良好风气”和《江泽民文选》。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，坚定理想信念，严守政治纪律，做到讲学习、讲政治、讲正气，维护大局，维护党的团结统一。继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，按照中央和省委提出的完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，表彰先进，坚持正确导向。深入开展职业道德、社会公德和家庭美德教育等廉政文化建设活动，不断增强廉政意识。通过学习教育，引导全体党员干部切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，永葆先进性。

    （二）坚持四大纪律，促进科学发展、安全发展和社会和谐。坚持科学发展、构建和谐社会，是我们党治国理政的重大任务和战略目标，我们必须围绕中心，服务大局，做到思想行动与中央、省委要求相一致，监督与促进保证科学发展相一致，党风廉政建设与行业发展、机关建设相一致。一是紧紧抓住安全生产、结构调整、科技创新、循环经济四个重点，对加强行业管理、安全监管、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约资源和保护生态环境等一系列重大政策和改革措施执行情况，进行监督检查，保证各项任务落实。二是切实抓好安全监管。对超能力生产、不按照规定加大安全投入、不按照要求实施整顿关闭等违法违规行为，依法实施监管，进一步促进煤矿企业夯实基础、抓好基层、练好基本功，确保完成省政府确定的安全控制指标。三是严格执行廉洁从政的各项规定，认真纠正和解决在这方面存在的突出问题。要在坚决执行中央关于“五个不许”规定的同时，认真执行中央今年提出的“七条”新规定，做到秉公用权、廉洁从政，心系群众、务实为民。四是认真抓好机关依法行政。一切公务行为必须依法办事，公开透明，遵章守纪，提高机关行政执法的执行力和公信力。五是认真抓好事业单位改革。临沂、泰安疗养院要抓好各项改革，切实抓好医德医风建设，解决便民利民和影响群众利益的突出问题。高度重视推行聘任制后，下岗职工的就业和再就业工作。六是发扬民主，团结共事。党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。各级领导班子和领导干部都必须严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉纠正和解决在贯彻民主集中制方面存在的问题，做到民主科学依法决策，不能个人说了算，更不能搞独断专行；要增强民主意识，充分发扬民主，坚持正确集中，善于团结共事，虚心倾听取各方面意见，自觉接受各方面监督，发挥整体合力，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。今年，要把执行民主集中制和团结共事作为重点，加强监督检查。一个单位包括机关各处室的工作成效如何，关键在领导特别是主要领导，重点是能否团结共事。取决于领导干部特别是主要领导同志的思维，超前思维，具有前瞻性、引领性，有远谋大略则事半功倍，“凡事预则立，不预则废”。取决于思路，清晰、正确的思路，具有指导性、决定性，思路决定出路。取决于人格魅力，良好的人格，具有凝聚力，是无声的命令。取决于工作能力、政策水平和较高的综合素质。团结共事就要坚持事业是基，做到把心思放在干成事、不出事上，把精力用到抓落实上；就要坚持诚信是根，做到真诚守信，坦诚相见，创造良好的工作环境；就要坚持和谐为本，安顺谓和、协调谓谐，做到充分发扬民主、坚持正确集中，形成团结共事的氛围；就会团结生辉。七是继续深入开展治理商业贿赂专项工作，认真查办发生在工程建设、医药购销、物资采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。

    （三）切实加强领导，把作风建设摆在更加突出的位置。胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，给我们不断加强作风建设提出了更新更高的要求。一要提高自觉性、增强责任感。强化“党风正则干群和、干群和则社会稳”的观念，深化“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”的认识，深刻理解胡锦涛总书记关于全面加强领导干部作风建设“四个必然要求”的论述，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，明确自己肩负的责任。二要把改进党员干部作风作为推动科学发展、促进和谐社会建设的切入点，树立和发扬新风正气。认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。大力发扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义；改进会风和文风，精简会议和文件，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定；严禁搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，严禁弄虚作假骗取荣誉和利益；大力提倡勤俭节约的风气，牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的政治本色。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定；严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐；坚决防止和纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。三要以胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”为重点，身体力行，带头实践，做出表率，体现新时期领导作风时代特征和精神风貌的新风正气，成为凝聚人心、推动工作的旗帜和力量，带领群众干事创业。四要切实加强领导。党组将根据省委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，研究制定具体意见，对开展作风建设年活动做出安排。各单位、各处室主要领导也要早考虑、有准备，切实把加强干部作风建设作党的建设的重要任务和反腐倡廉工作的重点抓紧抓好，抓出成效。

    （四）加大监督力度，切实抓好党纪法规和各项制度的落实。抓好制度落实和强化监督，是今年党风廉政建设的重要任务。一是强化有权必有责、用权受监督和不履行职责是失职、出了问题要追究的意识，自觉接受监督，敢于监督，学会如何监督。二是重点落实《党内监督条例》，切实执行党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、民主评议、函询、领导干部报告个人有关事项、信访处理等制度执行情况的监督检查，充分发扬党内民主，健全领导班子议事规则，认真贯彻民主集中制，推行党务公开、政务公开、院务公开，及时掌握苗头性、倾向性的问题，早发现、早纠正，确保各级领导干部正确行使权力，营造惩恶扬善、祛邪扶正的氛围。三是强化对党纪法规和各项制度执行情况的监督。在具体工作中，第一、抓好《实施纲要》和我局《落实警示提醒、诫勉督导、责令纠错和查处惩治“四项制度”实施方案》的落实。第二、抓好党纪法规和我局严禁超越的“三条规定”、《行政审批过错责任追究暂行办法》的落实。“三条规定”的制定，符合法律法规和机关依法行政工作的要求，是对干部的关心和爱护。党组再次重申，严禁以权谋私、严禁超越“三条规定”。如果当事人一意孤行，侥幸隐瞒，一旦发现，一律先停职检查，再依据党纪政纪予以追究。对受处分的党员、干部也要抓好思想教育，坚持回访制度，切实维护他们的合法权利，发挥他们的作用。第三、抓好我局《行政行为监督办法》的落实。项目审批、核准、审核事项实行的报告、承诺制度，要认真落实。相关职能部门的主要负责人，是落实这一制度的第一责任人。第四、抓好直属单位工程建设、药品和医疗设备采购、人事任免等制度的落实。第五、继续抓好关键时期、重点领域、重要岗位的廉政建设，强化预防和防范措施制度的落实，任何时候都不能放松。坚决防止以权谋私，做到干成事、不出事，实现有效预防。

    （五）强化治本抓源头，推进制度和机制创新。今年，要在前几年工作的基础上，进一步总结经验，力求在制度机制建设上有所创新，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。一是健全廉政教育机制。坚持从思想道德教育这个基础抓起，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；坚持社会主义核心价值体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践；坚持不断探索改进教育的内容和方式，增强教育的针对性和实效性；坚持弘扬勤奋好学、学以致用的新学风，牢固树立终身学习的思想，切实纠正和解决“不学照样干”、不愿用心学的想法，借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，满足一知半解、浅尝辄止的态度和装点门面、学用脱节的现象，自觉以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，优化自己的知识结构、更新知识、拓宽知识面，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、提高工作能力。二是健全廉政文化机制。党风廉政建设要在党的先进性建设过程中持之以恒地推进，廉政文化是保障。以坚持社会主义核心价值体系、树立社会主义荣辱观为重点，坚持正确导向；以构建诚信体系，倡扬讲真话、说实话、实事求是，反对说谎话、报假情、弄虚作假为着力点，研究探讨诚信体系、机制建设及监督考核的办法，营造廉政文化氛围。三是健全廉政预警机制。为及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误，着力督导犯了错误的切实改正错误，最大限度地教育、保护绝大多数干部，我们已经制定了《四项制度实施方案》，2007年要总结经验，进一步健全廉政预警机制。四是健全廉政监督机制。加强党风廉政建设，必须贯彻党要管党、从严治党的方针，切实加强对党员干部的监督。切实解决好自觉接受监督、敢于监督和提高正确监督的能力，研究探讨形成监督合力、取得监督实效的途径和方法，拓展从源头上加强监督的领域。切实把党风廉政建设的要求转化为党员自觉的廉政行为。五是进一步落实党风廉政建设责任制，把重点放在齐抓共管和责任落实上。标本兼治、注重预防和“两个确保”，体现以人为本的要求，需要大家达成共识、齐抓共管、形成合力；也需要大家共同努力，从关心爱护同志出发，充分运用和创新提醒、诫勉、督导和廉政谈话等各种行之有效的做法和措施，落实责任制。落实责任制必须突出责任分解、责任考核、责任追究三个环节，做到责任分解明确具体，责任考核严格细致科学，责任追究严肃认真、实事求是。要按照建立和完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，针对存在的问题和薄弱环节，进一步强化措施，增强工作的预见性、针对性和实效性。

    同志们，我们正处在全省煤炭行业又好又快发展的关键时期。全省煤炭工作会议上，党组提出了行业发展的四项重点工作和六个目标任务。这次会议，党组又提出了党风廉政建设的三个重点、五项工作和两个确保的目标任务，让我们在党组的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面，为全省煤炭行业又好又快发展保驾护航。