同志们:

    这次全省煤炭科技创新工作会议,是贯彻落实科学发展观,坚持科技兴煤，加强科技创新，提高煤矿安全保障程度，推动产业结构调整和经济增长方式转变，促进全省煤炭行业建设资源节约型和环境友好型社会,实现又好又快可持续发展的重要会议。在大家的共同努力下，会议开得高效务实、主题突出、内容丰富，达到了预期目的。

    上午的会议，通报表彰了获得国家、省和省煤炭行业科技进步奖励的重大科技项目，对在科技创新工作中取得重大成绩的先进单位和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表省煤炭工业局，向获得表彰奖励的人员和单位表示热烈的祝贺和崇高的敬意，并通过你们向全省煤炭行业广大科技工作者表示衷心的感谢。

    省政府、中煤协会和煤监局、省科学院、山东科大等有关部门、院校对我省煤矿科技创新工作很重视、很支持，中煤协会王光德副会长、省科学院于承建副院长、山东科大靳凤祥副校长出席会议并分别讲话。12个单位做了典型经验介绍和书面发言，这些经验各具特色，是长期以来科技创新与实践经验的总结，很有指导和示范意义，体现了科学发展观和“科学技术是第一生产力”的发展理念。充分说明了转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，依靠科技进步和提高劳动者的素质，促进全省煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，已成为全省煤炭行业的共识。在今后工作中要认真坚持并不断推广深化。刚才，晓光同志就全省煤炭科技创新工作做了一个全面的工作报告，总结了2004年“科技兴安”会议以来工作情况，分析了存在的问题和面临的艰巨任务，明确了今后建设创新型矿区、创新型行业的指导思想、目标任务和工作措施，大家要认真抓好落实，扎实推进各项工作。下面，我再强调几点：

    一、提高认识，切实增强做好科技创新工作的责任感和紧迫感

    党中央、国务院历来高度重视科技创新工作，始终把科学技术置于优先发展的战略地位，坚持科学技术是第一生产力，大力实施了科教兴国和人才强国战略。特别是进入新世纪以来，党中央、国务院作出了建设创新型国家的重大战略决策，要求把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面。煤炭工业要实现可持续发展，必须依靠科技进步。最近颁布实施的《全国煤炭工业发展“十一五”规划》明确要求，要大力实施科教兴煤战略，加快煤炭科技创新，依靠科技，促进升级。改革开放以来，全省煤炭行业认真贯彻落实党的“科学技术是第一生产力”的方针，大力实施“科技兴煤”、“科技兴安”和“人才强煤”战略，自主创新能力有了新的提高，完成了一大批科技创新成果，关键技术课题攻关取得重大突破，煤矿建设和安全高效开采技术居国内领先水平，薄煤层综采取得实质进展，极薄煤层螺旋钻机采得到广泛推广应用，矸石充填取得显著的社会和经济效益，煤化工技术达到国际一流水平，职工广泛参与的小改小革等成效显著，科技创新对煤炭工业持续发展的作用日益突出，全省煤炭行业经济状况、安全水平、科技装备、企业管理、队伍素质等都有较大提高，生产布局、产业结构、经营秩序进一步协调优化，煤炭企业综合实力和经济效益大幅提高，投融资能力显著增强，为实现新的发展创造了条件，奠定了基础。但是，也要充分认识到实现全省煤炭工业又好又快发展，在科技进步和自主创新方面还存在较大差距，面临的任务仍然十分艰巨。一方面，全省煤炭工业发展对科技创新工作提出了新的要求，随着开采条件的变化，影响安全生产的因素增多，预防和治理难度越来越大；煤炭后备资源不足，村庄压煤严重，接续紧张的矛盾严重困扰和影响着煤炭正常生产；煤矿技术装备水平发展不平衡，在生产矿井总量中30万吨以下小型煤矿仍占多数，开采技术工艺落后，机械化程度低，技术改造任务艰巨；煤矿产业、产品单一的矛盾仍然没有根本解决，非煤项目科技含量低，难以形成替代产业；煤炭企业节能降耗任务艰巨；煤炭开采引起的地质环境损害治理难度越来越大，实现煤炭生产与环境保护协调发展还需要做艰苦的努力等。另一方面，工作上还存在很多差距。在思想观念上，对新形势下做好科技创新工作的重要性和紧迫性认识不足，还没有真正把企业发展和结构调整转到依靠科技创新的轨道上来；科技创新投入不足，企业自主开发能力弱，高新技术对外依赖性比较高，自主创新能力还不够强，缺少先进技术向现实生产力转化的有效机制，科技成果转化难、速度慢；人才短缺仍严重制约科技创新工作的发展。

    加快科技进步，提高自主创新能力，是推动全省煤炭工业不断迈上新台阶、达到新水平的迫切任务，是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大使命。必须进一步统一对科技创新工作的认识，增强实施科技兴煤、科技创新的紧迫感、责任感，下更大气力、做更大努力，坚定不移地实施科技兴煤和人才强煤战略，大力推进科技进步和创新，推动创新型行业建设，全面提升行业可持续发展水平。

    二、突出重点，全面推进科技创新工作

    贯彻好本次会议精神，实施科技兴煤，建设创新型行业，必须紧紧围绕实现全省煤炭工业又好又快发展目标，紧紧围绕煤矿安全生产、结构调整、循环经济、节能降耗等工作，突出重点，抓住关键，实现科技创新工作新的突破：

    （一）必须坚持科技兴安，推进煤矿技术改造。实施科技兴安，提高矿井安全装备水平和淘汰落后生产能力，是煤矿安全生产的治本之策。一要突出抓好矿井技术改造，坚持依靠科技进步，大力推广先进、适用的科技成果，不断提高安全技术装备水平。当前要结合小煤矿整顿关闭工作，突出抓好资源整合煤矿的技术改造，加快淘汰落后生产技术工艺和安全生产程度低的老旧杂设备，健全完善生产系统，改善安全生产条件，不断提高正规办矿水平和安全保障能力。二要加大安全科技投入，严格落实国家和省有关煤炭生产安全费用和维简费用提取使用的政策规定，保证矿井安全科技投入。三要加大科技攻关力度，突出煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等重大灾害的治理与技术研究，提高灾害防治能力。四是加强安全培训工作，坚持科技兴煤、人才强煤，全面开展多种形式的职工培训，严格落实煤矿矿长、总工程师和特种作业人员岗位标准和培训上岗责任，提高职工队伍素质，增强自主保安能力。

    （二）必须加大新技术、新装备的研发和推广应用，推动结构调整工作。要针对我省煤炭资源赋存现状，加强高产高效矿井建设、安全高效开采、煤矿灾害防治、各类煤层综采成套装备制造等关键技术的研究和推广应用，加快提升煤矿机械化、现代化水平。结合全省煤矿产业布局，立足于煤的转化和综合利用，加紧建设规模较大、科技含量较高、市场前景较好的煤炭深加工转化骨干项目，重点围绕消化高硫煤，抓好煤化工高新技术的研究和应用，建设鲁南煤化工基地，稳步推进煤炭液化、气化工程，加快低品位、难采矿地下气化等示范工程建设。大力推广应用洗选加工新技术、新装备和洁净煤技术，发展煤炭洗选、型煤、配煤和水煤浆，推进产品结构调整。

    （三）必须以科技创新为支撑，推进循环经济发展。加大结构调整力度，发展循环经济，是解决全省煤矿后备资源不足、提高可持续发展能力的有效措施。当前要继续抓好全省循环经济工作会议的贯彻落实，坚持依靠科技创新，加强资源减量利用、循环使用和合理开发等方面的关键性、共性技术研究，突破有关技术瓶颈约束，培育一批高科技含量的循环经济示范项目、园区和企业。一是抓好绿色开采技术的推广。去年以来，我们狠抓了以矸石充填开采为主的绿色开采工作，取得了明显的成效，提高了煤炭资源采出率，大大降低了采煤地面沉陷强度，减少了矸石地面堆放，保护了环境。近期省局将召开矸石充填开采现场经验交流会，在全省煤矿大力推广矸石充填、三下压煤开采技术，新建矿井要制定切实可行的措施减少煤矸石上井和地面堆放，力争到2010年全省煤矿实现井下矸石基本不上井，有条件的要实现地面矸石下井，逐步消灭地面矸石山。二是充分发挥煤矿低热值燃料优势，充分利用洗煤厂副产品中煤、煤泥、煤矸石资源，开发建设与资源总量相匹配的发电、建材等煤矸石、煤泥综合利用项目，延伸煤炭－电力－建材产业链，推动矿区循环经济发展。三是推进矿井排放水循环利用。积极推广先进成熟技术，加快实施矿井排放水处理工程，并结合区域经济发展，全面推广矿井水闭路循环利用技术，提高矿井排放水工业化利用水平，使矿井排放水资源变废为宝，成为煤矿循环经济发展的重要产业链。

    （四）必须依靠科技创新，努力抓好节能降耗和环境保护工作。煤炭行业是高耗能行业，国家和省政府均把煤炭行业作为重点节能行业来抓。各单位在科技创新工作中，一定要把节能降耗摆到更加突出的位置，以更有力的措施抓紧、抓好、抓出实效。要切实抓好严把准入门槛、更新改造、淘汰落后三个关键环节，依靠科技进步，优先发展技术含量高、能耗低、污染少的项目；要围绕矿井提升、排水、通风、运输、采掘、供电、供热等关键环节，把工艺设备的节能技术改造作为推进节能的根本性措施，大力推广应用先进节能技术和装备，实施好节能工程和高耗能设备的技术改造；要加快淘汰落后的高耗能生产设备，推动煤炭企业进一步降低能耗，保障节能降耗目标的完成。要强化节能降耗管理，全面客观地制定节能降耗考核办法，把节能降耗目标作为经营者业绩考核的主要内容，强化激励、约束和监督，完善企业内部节能降耗的长效机制。要集中力量抓好节能标准的制定工作。按照省政府的安排，省局已组织有关人员提出了全省煤炭行业主要能耗标准草案，近期将组织省属煤炭企业进行研究修改后，报省政府批准实施。对此，各单位要高度重视，组织力量进行认真讨论，并结合实际确定先进合理的标准目标，规范和推进全省煤炭行业节能降耗管理工作。要重视采煤沉陷地治理和复垦工作，加大复垦土地的整理利用力度，推进生态环境保护工作。

    三、加强领导，抓好各项工作措施的落实

    认真抓好会议精神的贯彻落实，关键是要加强领导、落实责任。这次会议时间虽短，但议程多，内容丰富，任务繁重而艰巨，希望大家一定要结合实际，结合贯彻会议精神，认真总结科技创新工作，查找存在的问题，加大工作力度，进一步改进和完善工作措施，加快创新型行业、创新型企业建设步伐，推进科技创新工作不断取得新的成绩。要进一步加强对科技创新工作的领导，强化一把手抓科技创新的意识，把科技创新纳入重要议事日程，主要领导负总责、亲自抓，建立相应的协调机制。要结合实际，补充完善建设创新型行业、创新型企业的规划和有关内容，明确任务措施，落实相关部门的责任，确保责任到位、措施到位、投入到位。要进一步加强科技创新体系建设，合理配置科技资源，调动各方面科技创新的积极性和主动性。要加强对科技创新工作的管理，制定和完善鼓励科技创新的措施办法，对在科技创新方面做出突出贡献的人员给予重奖，形成共同推进科技创新的强大合力。要进一步完善科技创新综合评价和年度考核体系，将科技创新工作和科技投入作为企业负责人经营业绩考核的重要内容，确保各项工作措施落到实处。要认真总结和积极推广科技创新工作的经验做法，加大对科技创新典型的宣传表彰力度，在全行业真正形成高度重视、大力支持科技创新的良好氛围。

    同志们，我们在科技创新工作方面已经有了长足发展，取得了明显成绩。希望大家进一步坚定信心、再接再厉、开拓创新、狠抓落实，推动全省煤炭行业又好又快发展。

    这次会议在兖矿集团召开，他们付出了大量的辛勤劳动，提供了良好的会议条件，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！