同志们：

    这次读书会时间不长，效果不错。局党组成员和各处室、单位主要负责同志就学习胡锦涛总书记重要讲话和省九次党代会精神分别谈了自己的认识和体会，并按照科学发展观的要求，在认真研究分析的基础上，联系工作实际，提出了很好地贯彻意见。下面，我就贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和省九次党代会精神，扎实推进全省煤炭行业和局机关工作，谈谈个人的学习体会。

    近几年我省煤炭工业发展取得了显著成绩，这些成绩的取得都是贯彻落实科学发展观的结果。一是狠抓扭亏脱困。自2000年开始，抓住煤炭市场好转的有利时机，充分利用煤矿关闭破产政策，积极实施资源枯竭煤矿破产关闭工作，进一步深化企业改革改制，加强企业内部管理，较好完成了省政府提出的“三年扭亏脱困”目标。二是强化安全生产。2004年提出了安全发展的理念，把安全生产放在各项工作的首位，通过开展“双基”建设、实施“科技兴安”、加强安全培训、整顿关闭小煤矿，提高煤矿准入门槛等措施，基本实现了省政府确定的三年达到中等发达国家水平的安全生产目标。三是加快结构调整。针对我省煤炭后备资源严重不足的现状，提出了坚持“煤与非煤并重”的发展方针。煤炭主业严格按核定能力组织生产，严禁超强度开采，煤炭产量基本保持稳定，矿井服务年限得到延长；非煤产业立足做强做大，注重规模效益，提升发展质量，与过去相比实现了质的飞跃。

    但是，按照胡锦涛总书记重要讲话和省九次党代会的要求，我省煤炭行业在贯彻落实科学发展观方面还有一定的差距。一是对发展中出现的突出矛盾和问题认识不足，缺乏危机感和紧迫感；二是对以稳控产为目的严格按核定能力组织生产的认识没有完全统一，甚至有抵触情绪；三是对走出去开发煤炭资源，通过资本运作实现快速发展重视不够，错过了很多好的发展机遇；四是安全生产基础还不牢固，危及安全生产的技术难题较多，井下职工安全素质不高，零星和侥幸事故多发，安全管理难度越来越大。

    因此，要实现全省煤炭工业全面协调可持续发展和又好又快发展，必须以科学发展观为指导，进一步理清发展思路，加快推进“五个转变”。一是煤炭生产要从过去单纯注重产量、规模，向稳定产量，注重质量、品种、效率、安全，全面提升技术装备水平，提高煤炭工业整体发展水平转变；二是行业管理要从单纯注重煤炭、煤矿，向既重视煤炭生产，又重视对煤矸石、煤泥、矿井水综合利用，重视节能减排、生态环境保护的全过程管理转变；三是安全生产要从单纯注重政府监管监察，向既抓好政府监管，又发挥企业主体作用，加强基础管理，提高装备水平，依靠科技创新，提高员工素质，建立安全生产长效机制转变；四是非煤产业发展要从单纯注重资源、能源的利用，向耗能低、污染少、技术含量高、附加值高及充分利用人力资源、走新型工业化道路转变；五是矿区建设要从单纯注重生产环境和自我发展，向兼顾生产生活环境，兼顾企业职工利益，兼顾企业和地方经济协调发展，建设和谐矿区转变。

    总的想法是，通过学习胡锦涛总书记重要讲话和省九次党代会精神，进一步理清煤炭工业发展思路，积极引导煤炭行业按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求，在实现经济效益大幅增长的同时，要更加注重提高企业整体素质，更加注重保护矿区生态环境，使山东煤炭行业始终充满活力和发展后劲，始终保持又好又快发展的良好势头，始终走在全国同行业的前列。

    关于局机关自身建设，一是要抓好党风廉政建设。加强对机关干部职工的廉政教育，提高理论修养和思想境界，通过制度建设规范和约束权力运行；党组成员要一岗双责，既要抓好业务工作，又要抓好分管处室廉政建设，发现问题及时进行戒勉谈话，防范和纠正不廉洁行为；机关行政审批要实行一个窗口对外，公开透明，阳光操作，要加强对整个审批工作过程的监督检查。二是要进一步加强机关团结。继续发扬机关好的优良传统和作风，积极维护机关形象，领导之间、处室之间、同志之间要加强协调配合和交流沟通，形成工作合力，为全省煤炭工业又好又快发展做好应做的工作，尽到应尽的责任。