为认真贯彻落实省政府全体（扩大）会议精神，6月19日下午，省煤炭局及时召开了局长办公会议，传达学习了李建国书记和姜大明代省长的重要讲话精神，并结合省煤炭局职能和煤炭行业实际，研究制定了具体贯彻意见。

    一、努力实现工作指导思想的转变。按照省委、省政府关于在工作指导上从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来，做到科学发展、和谐发展、率先发展的部署要求，研究制定了具体措施。一是坚持科学发展。大力调整优化煤炭工业结构，在做强做大煤炭主业的同时，加快发展非煤优势主导产业；筹备召开好煤炭工业可持续发展现场会，指导非煤产业健康发展；研究被压覆煤炭资源的开采技术，充分利用好有限的煤炭资源；总结煤炭企业到省外、国外开发煤炭资源的经验教训，引导煤炭企业及时调整工作思路；切实加强资本运营，走兼并、联合、收购之路，进一步发展壮大煤炭行业规模。二是坚持和谐发展。既保持矿区的和谐稳定发展，又统筹与煤矿所在地的和谐协调，维护矿区的生态环境。三是坚持率先发展。近年来我省煤炭企业在经营管理、技术装备、安全生产、经济效益等方面一直走在全国的前列，今年要通过扎实努力，使全省煤炭系统在安全生产、节能减排、科学持续发展、依法行政等方面争创全国领先水平。

    二、狠抓节能降耗和循环经济发展。按照省政府公布的节能减排标准要求，进一步做好煤炭行业节能减排基础性工作，细化目标任务和工作措施，研究制定煤炭行业节能标准和审计办法。加强对节能减排工作的调研力度，认真排查摸底高耗能设备使用情况，加快淘汰落后生产设备和工艺。正确处理发展非煤与节能减排的关系，重点围绕消化高硫煤发展煤化工产业，走产品深加工之路，避免盲目扩张和无序发展。力争节能减排在全国煤炭行业率先取得实效。大力发展循环经济，在煤矸石、煤泥综合利用、矿井水达标排放和绿色开采技术的推广应用等方面取得更大成效。

    三、加快推进煤炭科技创新。认真落实全省煤炭科技创新工作会议精神，健全完善科技创新工作体制和机制，加强科技平台建设和产学研联合，重点围绕关系煤矿安全和生产发展的关键性技术难题实施科技攻关，在薄煤层综采、极薄煤层螺旋钻机采、大埋深矿井建设、高地温高地压防治、建筑物下不搬迁采煤等方面取得重要进展。大力实施人才强煤战略，加强高级经营管理人才、专业技术人才和以高级技师为主体的高技能人才队伍建设，重视人才培养和职工教育培训。

    四、全力抓好煤矿安全生产。贯彻落实全省煤矿整顿关闭工作会议精神，加强对煤矿整顿关闭工作的检查指导，切实打好煤矿整顿关闭攻坚战。研究制定加强小煤矿安全基础管理工作实施意见，严格煤炭生产准入，规范煤炭资源整合，提高小煤矿技术装备和安全管理水平，提升职工整体素质。加强煤矿汛期安全生产，扎实抓好雨季“三防”工作，力争煤矿安全生产创历史最好水平，

    五、加强局机关自身建设。以创建学习型机关为抓手，组织机关公务员分三期到省行政学院脱产学习，并到产煤大省进行调研考察，丰富机关工作人员理论知识，拓宽工作思路。进一步转变工作作风，坚持依法行政，认真做好职能内的各项工作。大兴调查研究之风，围绕全行业改革发展大局，深入基层和一线开展调研活动。按照省委、省政府的要求，积极参加鲁南经济带煤炭深加工产业的调研。切实加强党风廉政建设，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，落实党风廉政建设责任制和领导干部个人重大事项报告制度，认真学习中纪委关于严禁利用职务之便谋取不当利益的八条规定，做到清正、廉洁、务实、高效，以实际行动迎接省九次党代会和党的十七大的胜利召开。

                                                        二〇〇七年六月二十一日