兖矿集团有限公司是以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套设备制造为主导产业的省属国有特大型企业，2006年末总资产519.41亿元，在册职工10万人。

    近年来，兖矿集团牢固树立科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，紧紧围绕与省政府签订的《节能目标责任书》的各项目标任务，完善节能减排工作管理体系，加快节能减排技术创新步伐，加快推进煤炭深加工和资源综合利用，积极探索循环经济模式，建设资源节约型、环境友好型企业，取得了良好的经济、社会和环境效益。今年1—3季度，兖矿集团工业产值综合能耗1.07吨标准煤/万元，工业产值取水量13.2m3/万元，原煤生产综合能耗4.56千克标准煤/吨，原煤生产综合电耗24.11kw.h/吨，达到国内同类型煤炭生产企业先进水平。实现节能量4.74万吨标准煤，完成省政府下达责任目标的86.2%。煤矸石、灰渣等工业固体废物综合利用率100%，二氧化硫减排2170吨。化学需氧量排放量1313吨，同比降低36％；氨氮排放量477吨，同比降低34.6％。兖矿集团荣获“山东省2006年度节能先进企业”荣誉称号。被中华环保联合会推选为“中国环境保护示范单位”。兖矿集团煤业公司、鲍店煤矿、南屯煤矿通过国家级“环境友好企业”验收，并获得审核组的高度赞扬。

    我们的主要做法是：

    一、构建节能减排工作管理体系，强化目标责任管理

    积极探索新形势下节能减排工作机制，完善三个体系，扎实开展三项基础工作，实施三个纳入，形成全员、全方位、全过程促进节能减排工作的良好局面。

    1. 完善三个体系。一是完善组织管理体系。成立集团公司节能减排领导小组，建立第一责任人负总责、班子其他成员分工负责、环保节能处等部门具体负责的管理机制，形成集团公司、专业公司、基层单位三级节能减排管理体系。建立健全月度信息交流、专业工作例会、年度工作会议等12项制度，促进了节能减排工作制度化、规范化。二是完善目标责任体系。把节能减排作为考核各级领导干部政绩的重要内容，纳入年度目标管理，与各级领导班子效益年薪挂钩。组织有关部门科学测算，确定7项节能控制指标、8种重点产品能耗定额和7项污染减排指标，以年度《节能减排目标责任书》的形式将目标指标逐级分解落实到各矿处（厂）、车间（区队、科室）。三是完善考核监督体系。实行经常性监督检查与季度考核相结合，强化季度检查、半年评审、年终综合考核，严格奖惩兑现。对没有完成年度节能量和主要污染物减排指标的单位，实行一票否决。

    2. 扎实开展三项基础工作。一是开展能源计量与节能减排统计工作，严格计量统计管理制度。主要用能厂点和设施单独安装计量器具，单独计量。部分单位实现了能源计量智能化管理。组织开展环境监测和能源利用监测，每年对各类主要耗能设备进行热工、电工监测，加强各类污染物的达标排放监测。加强节能减排统计工作，健全各类污染物排放和能源消耗原始记录和统计台帐。二是扎实开展清洁生产审核与能源审计工作。2006年完成20家基层矿处（厂）的清洁生产审核。对所属重点用能单位进行详细能源审计，完成《能源审计报告》和《节能规划》的编制。兖矿集团《能源审计报告》被国家发改委评定为一类报告，是山东省煤炭系统唯一列入一类报告的企业。三是扎实开展建设项目环评和节能评估审查工作。制定《建设项目节能评估和审查工作管理办法》，规范建设项目节能减排管理，对建设项目的环境影响评价、节能评估审查和节能减排“三同时”制度执行情况实行全过程检查考核。

    3. 实施三个纳入。一是纳入精细化管理。制定下发《关于加强节能减排工作的意见》、《关于加强中水回用工作的意见》等规章制度，明确水、电、煤、油、气等资源综合利用指标，逐级分解落实，形成节能减排工作的目标责任体系和管理考核体系。二是纳入标准化管理。坚持用国际先进的管理标准和模式，探索建立节能减排工作的长效机制。已取得44张质量管理体系、20张环境管理体系、17张职业安全健康管理体系和8张计量管理体系认证证书。三是纳入企业文化建设。利用世界环境日、全国节能宣传周、世界水日等时机，开展多种形式的宣传教育活动，引导干部职工树立“保护环境、人人有责”、“节约光荣、浪费可耻”的观念。深入开展“绿色社区”、“绿色学校”、“温馨家园”创建工作，倡导绿色生产生活方式，使节能减排成为每名职工的良好习惯和自觉行动。扎实开展以节约一度电、一滴水等为主要内容的“十个一”竞赛活动，建立职工群众广泛参与的节能工作机制。

    二、研发、引进和应用一批新技术、新工艺，为做好节能减排工作提供技术支持

    把技术进步作为节能减排的原动力，加大循环经济和节能减排技术研发、引进和转化应用力度。

    1. 培育煤炭生产转化和深加工核心技术。建成煤间接液化及煤化工国家重点实验室、国家级技术中心、水煤浆气化国家工程中心和博士后工作站。“十五”以来，累计投入技术开发费23.9亿元。成功开发出厚煤层综放开采、水煤浆加压气化、低压羰基醋酸合成、粉煤气化、煤炭间接液化、低热值流化床燃烧发电等多项具有自主知识产权的技术。自主研发的煤炭间接液化技术中试成功，生产出合格的柴油、汽油和液化石油气，汽油达到98号标准，柴油十六烷值高达83，不含硫和芳烃，是高度洁净、动力性能极好的燃料。经中国石油和化学工业协会组织的专家鉴定，认为兖矿集团掌握了煤炭间接液化的全套技术，达到国际先进水平。在掌握煤炭间接液化低温费托合成技术后，兖矿集团又开始了高温费托合成技术研发，目前已完成催化剂、高温费托合成流化床反应器、高温费托合成工艺等实验室研发。在采用低温费托合成技术建设100万吨/年煤间接液化制油示范装置后，分别采用低温和高温技术建设两条200万吨/年煤制油生产线。“十五”以来，共取得重点科技成果520项，获得省部级以上科技进步奖134项；“十五”期间完成3项国家“863”计划课题，“十一五”又承担了6项国家“863”计划课题。

    2. 积极推广应用节能减排“四新”成果。采取产学研联合等多种形式，围绕节能减排重点难点实施课题攻关，解决了一大批节能减排关键问题和薄弱环节。积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料，实施供水系统优化、高耗能设备改造、能量系统优化、建筑节能、绿色照明等五项节能工程，加快建设污水治理与综合利用、矸石山综合整治、二氧化硫与烟尘治理等三项污染减排工程。推广变频调速、无功电力补偿、锅炉分层燃烧、恒压供水、中水回用等节能技术、工艺和产品，提高了节能减排装备水平和技术含量。推广工业用水闭路循环和一水多用，加快中水回用设施建设，实现了废水资源化。2006年淘汰更新落后的耗能设备（设施）1500台（套），完成节能技术改造项目19项，水污染防治项目32个。2007年预计淘汰更新落后的耗能设备（设施）700台（套），完成节能技术改造项目20项。

    三、构建三大产业链，实现能源资源跨产业循环利用与洁净利用

    发挥煤炭产业比较优势，依托具有自主知识产权的核心技术，遵照国家宏观调控政策，积极稳妥地发展煤炭洁净利用和深加工产业。

    1. 以综采放顶煤技术的国际领先优势为依托，实施资源节约开采，发展煤炭主业。以高效综放开采为主，探索发展普通综放开采、分层开采、条带式开采、薄煤层机械化开采等技术，加强薄煤层、边角煤和“三下煤”开采工艺的研究，提高煤炭资源回收率。2006年完成煤炭产量3776万吨，采区回收率达到80.95%，超国家标准5.95个百分点，被国土资源部命名为首批“全国矿产资源合理开发利用先进矿山企业”。与矿井生产能力配套建设6座选煤厂，实现了煤炭全部洗选加工和洁净利用。充分发挥技术、管理、品牌、资金优势，积极推进山西、陕西、新疆和山东菏泽煤炭资源开发。大力实施“走出去”战略，成功收购年产350万吨的澳大利亚澳思达煤矿，成为我国第一家开发海外煤炭资源的企业。

    2. 以大项目建设为载体，大力发展煤化工产业。充分利用兖矿及周边地区的高硫煤资源，按照“大项目—多联产—产业基地”的发展思路，规划建设以煤气化及多联产为主线的鲁南化工园区，以煤炭焦化及下游产品加工为主线的兖州化工园区，以坑口高硫煤洁净利用为主线的邹城化工园区，形成鲁南煤化工基地。国泰化工公司20万吨醋酸和千吨新型气化炉项目，2005年10月全面建成投产。国际焦化公司200万吨焦炭及20万吨甲醇项目，2006年12月建成投产。国宏化工公司50万吨甲醇项目即将建成投产。另外，在陕西榆林正在建设年产60万吨甲醇项目，在山西孝义建设年产10万吨焦炉煤气制甲醇项目，在贵州开阳即将开工年产50万吨合成氨项目。2006年，兖矿煤化工产业完成销售收入44.36亿元。兖矿煤化工项目突出把握了节能减排的要求。鲁南煤化工基地项目充分利用兖矿及周边高硫煤资源。基地建成后，每年将消耗高硫煤资源1807.1万吨，煤中硫分回收率达99%以上，为矿区高硫煤资源找到了高效用途，可延长矿区服务年限25年。20万吨醋酸和千吨气化炉项目，应用洁净煤气发电与甲醇联产关键技术，回收燃气轮机尾气余热进行蒸汽轮机发电，发电能力81MW。山西天浩公司利用焦炉煤气建设年产10万吨甲醇项目，国际焦化公司200万吨焦炭项目配套建设20万吨高炉煤气制甲醇装置，都实现了资源循环利用、清洁高效生产。

    3. 以消化低热值燃料为目的，建设综合利用电厂。按照“以消化全部低热值燃料为目的，热电联产，自发自用，多余上网”的电力建设思路，建设了装机总容量527兆瓦的9座煤泥、煤矸石等低热值电厂。2006年发电32.13亿千瓦时，利用煤泥115万吨，煤矸石33.6万吨，节约能源67.5万吨标准煤。

    四、实施综合利用示范工程，实现污染物资源化利用

    实施三项综合利用工程，实现了污染物的去污化、去毒化和资源的再利用、再生化。

    1. 实施煤矿固体废物综合利用工程。在已有5家煤矸石建筑材料厂的基础上，正在建设3座煤矸石制砖厂，设计规模年产2.4亿标块矸石砖，建成后预计年消耗煤矸石100万吨。利用煤矸石修筑公路、充填塌陷地、生产水泥建材。实施矸石山造景工程，积极探索矸石山表面复土种植技术，将兴隆庄煤矿矸石山建成全国第一座矸石山人造景观，目前正在对济三煤矿矸石山进行生态恢复治理，有效防止了矸石自燃和环境污染。2006年综合利用煤矸石、粉煤灰等固体废物590万吨，固废综合利用率100%，实现了废物无害化、资源化处理利用。

    2. 实施污水回收综合利用工程。2006年投资2.27亿元，改扩建各类污水处理站17个，实施深度处理工程10项，其他工程5项，具备了年处理矿井水2544万吨、生活污水2100万吨的能力，全年减少地下取水306万立方米。选煤厂洗煤废水实现一级闭路循环。

    3. 实施土地塌陷综合治理工程。“十五”以来，投资6500万元，采用煤矸石充填复垦工艺，综合治理塌陷区，用于农林种植或水面养殖，有效利用和节约土地资源。近年来每年治理面积均在400公顷左右，1996年以来累计充填治理塌陷区2100公顷，取得了良好的经济、社会和生态效益。“兖州矿区开采沉陷控制与治理技术”获第三届全国安全生产科技成果一等奖。

    五、进一步明确发展方向，深入贯彻落实科学发展观，率先建成资源节约型环境友好型企业

    兖矿集团将以党的十七大和全国、全省节能减排工作会议精神为指针，以省政府《节能减排目标责任书》为总抓手，明确责任，强化措施，协调推进，积极探索循环经济发展模式，加快资源节约型、环境友好型企业建设。力争到2010年，万元工业产值综合能耗比2005降低22%，万元工业产值取水量比2005年降低17%，主要产品单耗达到国内先进水平，实现节能量27.49万吨标准煤；按照2005年产业项目的可比口径，二氧化硫排放总量削减27.5%，化学需氧量排放总量削减69%，氨氮排放总量削减64%，工业污水、生活污水处理率100% ,工业固体废物综合利用率100%。

    1．扎实开展节能减排宣传教育活动。加大国家节能减排政策、法规的宣贯力度，在全公司范围内积极开展全员节能减排宣传教育活动，引导干部职工从“关系企业生存和发展”的高度，正确认识和深刻感受节能减排的重要性和紧迫性，切实增强广大干部职工抓好节能减排工作的危机感、责任感和使命感，真正把思想和行动统一到中央和省市节能减排的部署上来，自觉成为节能减排的宣传者、推动者和实践者，形成、“人人节约、时时节约、事事节约”的良好氛围。

    2．严格落实节能减排责任制。认真对照国家标准、行业标准和先进企业节能减排标准，分系统、分专业制订节能减排工作规划、考核标准和责任追究机制，层层分解、量化、细化节能减排指标，真正做到指标量化到岗位、责任落实到个人。继续完善一把手负总责、分管领导直接负责、相关部门具体负责、岗位人员各负其责的节能减排责任体系。把节能减排责任目标纳入目标管理体系，严格落实节能减排工作一票否决和问责制，努力实现全方位、全过程、全人员的动态实时监控，确保节能减排目标任务的有效落实。

    3．从源头上推进节能降耗，实施三项节电工程。一是实施高耗能机电设备更新改造工程。加快淘汰更新落后的耗能设备和生产工艺。二是实施大型机电设备改造工程。抓好主要生产系统提速改造，合理匹配电机，提高电机使用效率，降低原煤综合电耗。三是实施绿色照明工程。改造现有公共照明供电系统，推广高效节电照明系统、稀土三基色荧光灯具和太阳能照明技术。

    4．加快节能减排重点工程建设。一是南水北调水污染防治工程。加强南水北调水污染防治工程的正常运行，确保所有项目外排水达到南水北调水质要求。二是大气污染防治工程。加强各类锅炉运行控制，完善脱硫设施，定量添加脱硫剂；制订氮氧化物治理规划，推广应用氮氧化物脱除装置，确保二氧化硫和烟尘达标排放。三是固体废物和危险废物防治工程。加强电厂粉煤灰、炉渣等固体废物的综合治理工作，确保固废综合利用率继续保持100％。四是辐射环境污染防治工程。制定放射源应急预案和管理办法，强化辐射装置和三类以上放射源的安全监管。

    5．大力推进循环经济建设，构建循环经济发展模式。二是调整优化产业结构。认真贯彻国家宏观调控政策，优化调整投资结构，大力发展市场前景广阔、科技含量高、附加值高的项目，发展清洁生产、新型节能和具有先进核心技术的项目，以最小的资源消耗和环境代价实现最大的经济社会效益。三是实施废弃物综合利用。推广工业用水闭路循环和一水多用，实施中水回用“四项工程”，提高各类污水资源化利用水平。推广可燃排空气体回收制甲醇和发电等技术。认真落实国家《煤矿瓦斯治理与利用总体方案》，实施瓦斯综合利用。

    6．加快组织实施煤炭综合利用和转化深加工技术研发。开展煤炭资源、二次矿产资源综合利用技术研究，提高矿井回收率和选煤回收率。研发应用洁净煤高效利用、干煤粉加压气化制备合成气、煤基多联产等关键技术，加快组织实施5项“863”课题研发，引进消化吸收甲醇制烯烃技术和醋酸乙烯技术。加快煤制油技术研发及产业化应用，建设煤制油高效节能科技示范工程。

    兖矿集团经过多年的实践和探索，在节能减排方面做了大量富有成效的工作，取得了较好成绩，但是也面临着比较突出的问题，需要省局协调解决。一是兖矿集团为实现矿井水“零排放”和资源化利用，先后投入了大量的人力、物力和财力。各级政府在《资源综合利用目录》中未将矿井水资源化利用列入其中，使企业承担了矿井水资源化利用方面的巨额资金压力。建议将“矿井水治理，实现零排放与资源化利用”列入《资源综合利用目录》，同时对积极开展矿井水资源化利用的企业给予政策和资金支持，或给与补贴奖励政策。二是根据国家政策规定，含硫量大于3%高硫煤不能作为燃料使用。兖矿集团积极主动地探索高硫煤洁净利用途径，实现了高硫煤由燃料向化工原料的转变，但也使企业承担了巨额资金压力。因此请求省局领导建议有关部门将“高硫煤综合利用项目”列入《资源综合利用目录》，同时对实现高硫煤综合利用的企业给予政策和资金支持，或给与减免税及退税等政策。