一、枣矿集团基本概况及节能指标完成情况

    枣矿集团源于1878年创立的中兴矿局，时为近代中国三大煤矿之一。1956年成立枣庄矿务局，1998年改制为枣庄矿业（集团）有限责任公司。现有二级单位38个，员工7万余人。本部有生产矿井11对，是全国重要的煤炭生产和出口煤基地。外区发展涉足安徽、贵州、云南等省份和加拿大、泰国、印尼等国，占有煤炭资源25亿吨，已试生产和在建矿井5对，一次性买断了加拿大BC省1.6万平方公里的的森林采伐权和原木出口权。2007年预计完成毛煤产量2079万吨，企业销售收入突破180亿元，上缴税金24亿元，分别是1999年的2.19倍、6.95倍、8.68倍。实现利润11.34亿元，比1999年减亏增盈12.72亿元。特别是近年来，我们针对煤炭生产作业的特殊性，把一系列现代化的管理思想、管理手段与企业文化紧密融合，逐步形成了以强势执行文化为核心，以“三基”（基础、基层、基本功）为切入点、“三化”（准军事化管理、市场化运作、精细化考核）为基本载体、“三个亮点”（质量标准化、企业文化、环境综合治理）为目标要求的、独具枣矿特色的“三三三”管理文化品牌，以文化力激活了生产力，提高了企业的核心竞争力。被中宣部、国务院国资委授予“全国典范企业”，荣获“全国企业文化优秀企业”、中国纳税200佳企业、山东省首届“最佳企业公民”等荣誉称号。

    近年来，我们坚持以科学发展观为指导，致力于更好更快发展，认真落实与省、市政府签定的《节能减排目标责任书》。2007年吨煤生产综合能耗降到13千克标准煤，比2005年降低1.98千克标准煤，实现节能量3.61万吨标准煤，超额完成了省政府下达的比2005年节能3.49万吨标准煤的节能责任目标任务；化学需氧量（COD）排放总量控制在644吨，比2006年削减3.82%；二氧化硫（SO2）排放总量控制在7500吨，比2006年削减16.1%；圆满完成了省、市政府下达的减排责任目标任务。

    二、节能减排工作的主要做法

    近年来，我们坚持节约发展理念，以实现高效永续发展为目标，结合当地的资源优势和产业优势，通过科学规划，进行多个工业企业或产业结构间的链结，建立了相互关联、相互促进、共同发展的生态工业体系，提升经济运行质量，实现经济与环境的协调发展。主要做法是：

    （一）紧跟时代步伐，确定节能减排发展战略。面对节能减排的新形势、新要求，我们以降本增效、提高企业竞争力为着眼点，大力实施集约化管理，并于2005年底将节能减排纳入枣矿“十一五”发展规划，明确提出了“三步走”的工作思路，确立了“八项基础工作”。

    “三步走”：2005年下半年到2006年为第一步（已经实现），在此阶段，循环经济“三废”资源综合利用产值达到5亿元，初步形成煤电、煤焦化、洁净煤、煤气化、建筑材料、机械制造生产基地。到2008年为第二步，在此阶段，循环经济“三废”资源综合利用产值达到10亿元，巩固提高煤电、煤焦化、洁净煤、煤气化、建筑材料、机械制造生产规模和技术档次。到2010年为第三步，在此阶段，循环经济“三废”资源综合利用产值达到15亿元，形成煤电、煤焦化工、洁净煤、煤气化、建筑建材、机械研制大型产业链。

    “八项基础工作”：一是突出抓好煤炭资源、水、电、土地、材料五大重点领域的节能降耗。二是夯实节能基础管理，建立、健全节能管理组织体系，实现矿区能源消耗网络化、信息化管理。三是健全节能目标责任和考核监督体系，强化能源审计。四是推进资源综合利用，实施“三零”目标，提高矿井水、煤矸石和电厂粉煤灰等废弃物综合利用率。五是完善节能配套政策，加大节能降耗的资金投入。六是加强节能宣传和节能产品推广力度，以创建自主创新型企业促进节能减排，开发高效节能工艺、技术和产品，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术。七是转变经济发展方式，构建节能型产业体系，推动产业升级，严格限制高能耗产业发展，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。八是开展循环经济试点、示范工程，积极开展节能型单位、节能型机关、节能型社区等示范单位创建活动。

    （二）完善“三大载体”，健全节能减排保障体系。

    “三个亮点”工程建设是枣矿集团特有的管理文化品牌，也是融合现代管理思想、贯穿企业各项工作的一种新型管理模式，其核心内容是质量标准化建设、企业文化建设和环境综合治理。对此，我们坚持将“三个亮点”建设作为推进全面节约战略的有效载体，形成了全方位、多层次推进全面节约的良好局面。

    一是以企业文化创建促思想统一。坚持文化引领、理念渗透，营造时时讲、事事讲、人人讲节约的浓厚氛围。健全理念体系。从上到下逐级制定节约愿景，形成了“发展绿色矿业、落实科学发展”、“建设生态文明、勇担社会责任”的社会价值理念，“省下的就是赚来的，人人都是经管者，岗位就是利润源”的岗位经营理念，“既要金山银山、又要绿水青山”的环保理念等等，让节约发展这一功在当代、利在千秋的工作成为全员为之不懈奋斗的目标。健全宣教体系。充分利用矿区电视台、矿业新闻报、自办刊物、网络、黑板报等宣传媒体，及时宣传报道国家、省、市有关节能减排的政策措施，推广先进经验和做法。开展了全面节约进区队、进班组、进社区、进家庭、进学校、进项目“六进”活动，印发《工业节能60计》、《家庭节能36计》、《楼宇节能36计》和《生活节能常识》等系列节能读物，增强了全体员工的节能减排意识。健全活动体系。坚持以开展世界环境日、全国节能宣传周、2007年节能攻坚年活动为主线，广泛开展“五个一”金点子行动，发动职工群众在全面节约上动脑筋、想办法、出主意；开展了个人节支100元、班组节约1000元、区队（车间）节约10000元的“百千万”活动；组织了“十个一”全员节约竞赛，将节约一滴水、一度电、一张纸等落实到每人、每时、每处。

   二是以市场化运作保目标实现。充分发挥经济杠杆的调动作用，突出抓好目标分解、计量统计、监督考核，确保目标的有效落实。严格目标分解。以能源消耗、主要产品单位能耗等指标为重点，分析查找生产、经营、管理中的节能降耗空间，并逐级分解落实到各矿处（厂）、科室（区队）、班组（车间）和个人。集团公司与8家重点单位签定了《循环经济目标责任书》，与34家单位签定了《能源计量目标责任书》，向35家单位下达了《节能目标分解表》，形成了集团公司、处室、二级单位、区队、班组、个人六级节能减排管理网络。严格能源审计。强化对能源计量数据采集、处理、使用实施的有效管理，计量数据实现档案化管理。合理配备ABC三类计量器具，实施分类管理，强化检定、校准，提高计量检测能力。按时完成集团公司能源审计报告和节能规划的编制工作，并针对能源审计过程中发现的薄弱环节，在节能规划中确立了101项措施项目，计划在“十一五”期间投入9547万元，对重点耗能设备进行节能技术改造。严格监督考核。坚持日常监督检查与季度考核相结合，强化能源管理信息系统运行，及时运用计量数据，对生产工艺、业务流程等全面进行深度分析，采取改进措施。出台了《节能目标考核办法》、《环境保护目标责任制考核办法》等一系列文件，对二级单位实行年度百分制集中考核，视考核结果分别予以表彰或责任追究。

   三是以精细化考核保措施到位。按照责任明晰、分工明确、流程控制、闭合管理的要求，完善了组织、制度、管理、体系四大保障运行机制。完善组织保障机制。集团公司成立了由董事长任组长，总经理任副组长，副总经理和总工程师为成员的节能减排工作领导小组。同时，完善由分管领导牵头、环保节能中心具体负责、各业务部门协同参加的节能减排管理体系，严格落实岗位责任制。完善制度保障机制。制定出台了《节约能源、资源综合利用、节能统计管理规定》、《关于加强节能工作的实施意见》、《关于开展企业能源审计的意见》、《能源资源消费统计制度》、《环境保护管理工作实施细则》、《建设项目环境保护管理办法》、《全面推行清洁生产审核的实施意见》等十余项制度；同时，还下发了《关于发展循环经济、构建资源节约型环境友好型企业的实施意见》、《计量管理实施细则》等一系列配套措施，编制了《枣矿集团循环经济实施方案》，围绕东部、中部、西部三个循环经济工业园区建设，对矿区发展循环经济作出详细规划，该方案于2007年10月份通过了省专家组的评审。完善考核管理机制。全面推行标准成本管理，实施了成本编码管理，使物流管理的计划、审批、领取、发放等各环节实现实时监控、过程控制、档案跟踪、资源共享、系统预警，24小时在线监测。健全了成本分析体系，实行集团公司、矿每月、专业每周、区队每天、班组每班“五级”经济活动分析会制度，提高了基层单位的经营管理水平和决策分析能力。完善体系运行机制。瞄准建立节能减排工作长效机制，积极引入国际先进的管理标准和运行模式，组织开展了ISO14000环境管理体系认证，使污染控制由末端治理转向生产全过程控制，逐步提高防控污染的能力。

   （三）突出四大重点，全面落实节能减排工作。

   一是以科技研发为支撑，提高能源节约与综合利用水平。加大关键设备自主研发力度，自主研制了系列成套综机装备，有适于开采0.7m－1.1m的极薄煤层、0.8－1.9m的薄煤层的智能化高效开采装备，适用于0.6m－1.0m薄煤层边角和断层煤柱回收的ZKLGS－300系列高效采煤机、5m、5.5m煤厚一次采全高的综机成套装备等。以上新产品“填补国内空白、达到国内领先、国际先进水平”，均已成功应用于煤炭生产，大大提高了资源回收率和安全保障水平。实施了“矸石不上井、井上矸石回填井下、用矸石置换煤炭”方略，成功推行了无煤柱开采、“三下”充填开采和边角煤柱带采、调旋开采、薄煤层综采研发及对拉开采等技术工艺，促进了资源回收高效综合利用，煤炭资源回收率平均达85.1%，比行业平均水平提高35.1个百分点，超国家标准10.5个百分点。按照省政府要求，组织开展节能攻坚年活动，为争创省政府“六个100”示范工程项目，确立并实施了19项节能、创新课题。地面中央变电所集中采用无功自动补偿，井上、井下电动机采用无功就地补偿，并运用永磁电机制造技术实现电机技术升级。合理安排井下采、掘、机、运、通等系统布局和生产过程中各系统运行的衔接，应用推广以提高单机运转效率为主的运行节约技术。实施了“能源合同管理”。今年预计投入节能资金4412.6万元，完成节能技术改造项目43项，改造采煤机、运输机、皮带机、风机等174台，淘汰变压器、锅炉等137台，推广应用节能灯具4.46万只。发挥洗选加工优势，提高煤炭资源附加值。矿区共建有选煤厂10座，年综合入洗能力达1400万吨，计划从2008年起，西部矿井煤炭入洗率达到80%以上。进一步加大对矿区选煤厂的技术升级改造力度，新上了动筛排矸系统、细粒精煤回收分级浓缩旋流器，提高了精煤产率。同时，坚持以市场需求为导向，建立了年周转能力百万吨、鲁南地区最大的配煤中心，实现了煤炭资源的合理优化配置。作为国内最早参加研制水煤浆的企业，枣矿集团水煤浆生产技术一直处于全国领先地位。我们积极发挥技术转化优势，打造水煤浆绿色能源品牌。在抓好水煤浆生产的同时，积极延伸水煤浆产业链，建设了以煤泥水煤浆为燃料的水煤浆热电厂，装机容量为2×25MW，被国家列入重点洁净煤发电技术推广项目，获山东省政府首届重大节能成果奖。目前正在筹备热电厂二扩项目，扩建规模为2×300MW。

   二是以拉长产业链为手段，实现能源资源综合循环利用。坚持以煤炭为基点，建立“资源—生产—利用”的循环经济发展模式，并按照“环保节能好、市场前景好、科技含量高、附加值高”的要求，发展具有循环经济特点的非煤产业，逐步形成了“煤电、煤焦化工、煤焦气热能一体化经营”的高效节约发展模式。建立煤（瓦斯）—电—汽能产业链。利用煤泥、煤矸石、瓦斯，发展低热值电厂综合利用产业，并充分利用电厂热能，向矿区各单位的工广区、生活区和枣庄市新城区供暖，为年产1000万条子午轮胎项目提供汽能。形成以发电为龙头，热、电、气联产的综合利用产业链。目前，枣矿集团建有煤矸石、水煤浆热电厂6座，并形成了覆盖全矿区的自备电网。年处理煤矸石、煤泥100多万吨。加大瓦斯综合利用力度，在贵州大方绿塘煤矿建设的一座装机2×500kw的瓦斯发电站已经投运。建立煤—焦—化工产业链。以年产140万吨的焦化厂、10万吨甲醇厂和亚洲最大的16万吨苯加氢、1.5万吨白碳黑等为依托的煤焦化工一体化工业城初具规模。利用焦化厂焦炉煤气合成甲醇，甲醇弛放气用于苯加氢项目精制。同时，下步探讨配套建设煤化工产业链项目。建立机械设备研制产业链。以两大机械厂为龙头，以省级综机装备研发中心为技术支撑，逐步整合矿区所有机械制造、修理厂点，建立集机械装备研发制造，上下游产业协调拉动、产品结构互补、资源优势共享的新型公司。综机装备、单体支柱、维修业务及标准件产品延伸到全国几十个省市和地区。建立建筑建材环保产业链。更加注重履行企业的社会责任，更加关注民生，充分利用国家优惠政策，加大棚户区改造力度，搞好房地产开发。在海南和本省枣庄、日照、济宁等地成功运作房地产开发项目。建材项目迅猛发展，石膏板年生产能力2000万平方米，每年生产煤矸石砖5000万块、粉煤灰砖260万块、炉渣粉煤灰砌块26万块。今年以来，60万立方米的商品混凝土拌合站、30万吨水泥厂粉磨系统技改和10万立方米加汽砌块项目先后竣工，年增产值近亿元。在泰国建设的石膏板项目2008年一季度即可竣工投产。

   三是以综合利用示范工程为载体，实现各类能源资源合理开发利用。落实“三零”目标，推进“三余”利用，实现了污染物的去污化和能源资源的再利用，把煤炭生产流程中的共伴生资源“吃干榨净”。狠抓废水治理循环利用。枣矿集团现有矿井水、污水处理站27座，设计日处理水能力11.85万立方米。对矿井水进行分级处理，分级利用，一级处理率达到100%。在处理水质达标的基础上，按照“污水处理有偿服务、市场化运作”的要求，安装了中水回用管路，建立地面三级供水网络，将处理后的中水全部回用于电厂冷却水、井下防尘、洗煤厂循环补水、地面冲刷、降尘、绿化等，处理回用率达80%，部分单位已达到全部回用。狠抓烟尘综合治理。6座综合利用电厂静电除尘效率达99%以上，其它2蒸吨以上锅炉也都采用水膜除尘，效率在90%以上。所有电厂都安装了脱硫设施和二氧化硫在线监测仪，实施干法脱硫工艺，经环保部门监测，平均脱硫率达到84%以上。通过利用电厂余热集中供暖，取消了23台156蒸吨冬季取暖锅炉，减少了烟气排放。狠抓矸石变废为宝综合治理。在井下建立矸石粉碎系统，将白矸石粉碎加工成不同规格的石子、石屑取代部分石子、河沙，用于井下巷道喷浆、置换充填及地面硬化。通过建设建材厂消化原有矸石山、电厂灰渣和烟囱灰等固体废弃物。狠抓塌陷地生态环境综合治理。利用矸石1200多万吨，回填复恳造地1500余亩，建成平房55排、楼房15栋，解决了1320户职工家属的住房问题。通过利用矸石充填塌陷区，复垦出了部分工业用地，减少了工业土地征用费用。目前在塌陷区内建起了苯加氢、白炭黑项目，以及鱼塘、蔬菜大棚、养猪场、奶牛场等一批非煤产业，安置了部分待业人员，减轻了就业压力。狠抓“三余”利用。突出抓好烟气余温利用，通过加装蒸汽、给水过热器和进风预热器，使外排烟气温度由900℃降至140℃；突出抓好灰渣余热利用，安装了冷渣机热交换器，利用灰渣余热，将凝结水、除盐水由20℃提高到80℃，使外排灰渣温度由940℃降至80℃；突出抓好气缸余汽利用，安装换热盲管，使汽轮机排汽温度由55℃降到42℃，除氧补水温度由17℃提高到47℃，改善了除氧效果，提高了机组的运行可靠性，延长了锅炉受热管的使用寿命。通过一系列的利用措施，年可节电120万Kwh以上。

   四是以环境综合治理为突破口，全面推进清洁生产。按照“井下是工厂，地面是花园”的理念要求，大力实施绿化、净化、亮化、美化四大工程，全面抓好地面环境综合治理。在此基础上，我们按照《煤炭行业清洁生产评价体系（试行）》明确的16个定性、26个定量指标，大力推行清洁生产工作，组织开展了清洁生产审核，高庄矿等矿井建立了“降、喷、封、冲、洗”五大系统，并利用大型喷枪、中小型喷头组成地面、空中立体交叉喷洒网，全面实施地面粉尘综合治理。经测试，矿井工广空气粉尘浓度为0.22，高于国家二类标准，接近国家一类水准。目前，有8家单位已完成或正在进行清洁生产审核。

   当前节能减排存在的主要问题：

   一是按照国家有关要求，对于新建、改扩建和技术改造项目，应进行环境影响评价和能效评估。环境影响评价已经制定了严格的操作程序，而能效评估方面尚未制定操作程序，在具体操作过程中没有统一标准可参照。

   二是按照国家有关要求，企业应积极开展能耗对标活动，将同行业先进水平作为标杆，积极采取有力措施，最大限度地降低能源消耗。煤炭行业有其自身的特点，各矿井在地质构造、开采工艺、机械装备等方面存在较大的差异，给能耗对标活动的开展带来一定难度。

   三是枣庄矿区是一个百年老矿区，特别是东部矿区环保建设欠帐较大，矿井水处理率与回用率尚待提高，生活污水处理和集中供热、供水、垃圾无害化处理、资源再利用等一系列问题还没有得到彻底解决。

   三、节能减排工作下步打算

   发展是硬任务，节能是硬指标，转变经济发展方式，实现又好又快发展，根本在于节能减排。煤炭作为基础能源，决定了我们煤炭企业要始终站在节能减排的最前沿，在推进节能减排的进程中实现科学发展。下一步，我们将努力做到以下几点：

   （一）进一步提高认识，增强抓好节能减排工作的责任感和使命感。深入贯彻全省节能减排现场会议精神，始终坚持以科学发展观和构建和谐社会战略思想为指导，把节能减排工作放在更加突出的战略位置，全面落实《煤炭工业节能减排工作意见》，统筹当前利益和长远发展、经济效益和社会责任、经济建设和生态建设的关系，以更大的决心、更大的气力、更有力的措施发展循环经济，挖掘“三余”潜能、巩固“三零”效果，打造“三个亮点”，转变发展方式，创新发展模式，提高发展质量，坚定不移地走科技含量高、环境污染小、资源消耗低、经济效益好、安全有保障、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路。

   （二）进一步明确重点，制定更有针对性的节能减排措施。一要高度重视珍惜煤炭资源，提高煤炭资源回收率。把资源放在关系企业今后生存和发展的战略高度，抓好现有资源的利用，推广应用“三下”充填开采、无煤柱开采等新工艺，开展放顶煤端头支护工艺改革，全面推广薄煤层机械化开采，逐步淘汰落后的炮采工艺，千方百计提高资源回收率。同时加大考核检查力度，把资源回收作为对各矿井业绩考核的重要内容，实行“一票否决”。二要高度重视节约能源，重点抓好“三余”利用。把节电作为着力点，推广使用先进、节能、高效的技术装备，淘汰高耗能的落后工艺、装备和产品。实施技术更新和改造升级，实现矿井提升、排水、运输和通风等系统的自动化和智能化运行。优化井下采、掘、机、运、通等系统布局和运行衔接，提高运行效率。要抓好电厂、锅炉、钢炉、空调、烟囱的余热、余汽、余温等“三余”综合利用，实施北电南送、北汽南输、西电东送工程，充分利用电厂的电能、汽能，集团公司内部工广、生活社区逐步取消燃煤锅炉。落实节能技术开发、和改造项目，投资2500万元，对六个电厂的汽轮机、凝汽器、锅炉等主要耗能设备进行技术改造，减少热能、汽能损失，加大“三余”的循环利用，六个电厂力争全年节约标准煤9150吨。三要切实抓好治污减排，确保巩固“三零”排放目标。要抓好现有生活污水和矿井水处理厂的正常运转和市场化运作，加大矿井水资源化利用，积极发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，实现矿井水的循环复用。抓好“矸石置换煤炭”方案的落实，确保西部矿井全部实现矸石不上井。利用发展节能建材、水泥生产等途径，消化地面矸石、炉渣、粉煤灰，确保实现矿井水、煤矸石、炉渣和粉煤灰“三零”排放目标。完成各电厂的脱硫工程，对省、市监控的排污单位实施在线检测，进一步完善指标统计体系，达到监控、监测、统计的一体化。本着宜农则农、宜林则林、宜渔则渔的原则，统一规划，切实抓好塌陷地治理，力争明年治理塌陷地2000亩，促进生态文明建设。四要深化提升“三个亮点”建设的境界和水平。推行清洁生产，抓好粉尘、噪音等治理，建设清洁矿井和无尘工作面，降低职工劳动强度，保证职工职业安全健康，提高职工的幸福指数。实施道路、厕所、房屋、管线、垃圾、生活用水“六项治理”和垃圾袋装化、道路畅通化、饮水标准化、住房安居化、环境面貌美化、绿化和净化等 “十化工程”，让矿区职工家属喝上更干净的水，呼吸更清新的空气，拥有更好的工作生活环境。

   （三）进一步严格考核，确保节能减排的各项任务落到实处。要强化节能监督考核，完善节能管理体系，健全集团公司、二级单位和区队的三级节能管理网络，层层分解节能指标，实行问责制，把节能减排工作纳入对二级单位领导班子的考核。建立节能减排专项基金，用于节能减排工作的奖优罚劣。从机关做起，深入开展节电、节水、节约办公用品的节能降耗活动。落实节能灯更换计划，全方位做好办公场所和公共场所的节能管理。坚持新上项目环保设施和主体工程“三同时”。健全各类能源的用量、消耗原始记录，规范统计台帐，建立能源管理信息系统，逐步实现能源统计网络传输、数据分析的信息化管理，为集团公司能源平衡分析和能源审计提供科学依据和数据保障。开展能源审计，严格按计划淘汰高耗低效设备，提高能源利用水平。