近年来，肥城矿业集团公司认真贯彻落实国务院、省政府和省局关于节能减排的文件指示精神，积极探索实践节能减排与结构调整、科技进步、开发利用新能源及发展循环经济相结合的路子，强化节能基础管理，努力降低产品单耗，较好完成了各项指标任务，取得了一定成绩。现将有关情况汇报如下：

    一、企业概况及节能减排指标完成情况

    肥城矿业集团公司的前身是肥城矿务局，1958年开始建设，1960年后陆续投产，已累计生产原煤2.1亿吨，实现利税35.2亿元。经过近50年的开采，加之水害严重威胁，肥城老区提前进入衰老期，可供安全开采的储量大幅减少，企业发展、产业接续、职工就业等问题突出。“十五”期间，肥矿集团把握正确的办企方向，根据国家产业政策，结合肥城矿区实际，按照走新型工业化道路的要求，制定实施了“转产、转移、搬迁”三大战略，积极稳定老矿区、加快开发新矿区、大力发展非煤产业，煤、电、铝三大产业新格局已经形成，企业经济实力和核心竞争能力大大增强。“十一五”以来，肥矿集团以科学发展观统领全局，全面落实上级节能减排规划措施，强化环境保护和环境治理工作，促进了企业又好又快发展。

    2006年肥城矿业集团公司生产原煤760.26万吨，电解铝产量31052吨，实现产值420512万元；实现销售收入50.87亿元；完成节约量2.1万吨标准煤，超节能指标0.11万吨标准煤。今年前9个月生产原煤614.92万吨，原煤生产综合能耗为7.03千克标准煤/吨，原煤生产电耗为45.15千瓦时/吨，分别比去年同期下降1.96％和1.99％；电解铝综合能耗为1751.05千克标准煤/吨，比去年同期降低8.7％；完成节能量1.73万吨标准煤。全公司所有新、改、扩建项目环评率都达到了100%，电厂二氧化硫排放量均符合规定要求。

    二、节能减排工作开展情况

    2006年以来，肥矿集团被国家发改委等五部委列入“千家企业节能行动”重点耗能单位，省政府与我们签订了《节能目标责任书》。之后，我们紧紧围绕节能减排目标要求，落实节能减排规划，开展节能减排活动，使节能减排贯穿于企业生产经营全过程。

    （一）贴近企业实际，确立节能减排总体思路。按照节能目标责任书要求，针对企业实际，经过认真研究、反复测算，确立了围绕“一个目标”，突出“三个环节”，抓好“三个重点”的节能减排总体思路。“一个目标”即，年节约能源2万吨标准煤，“十一五”末全公司节能10万吨标准煤。“三个环节”即，一是资源开采环节，坚持资源开发与保护并举，提高资源的开采效率；二是资源利用环节，以节约降耗为重点，提高资源的利用效率；三是废弃物利用环节，积极开展综合利用，提高“三废”利用率。“三个重点”即，一是发展循环经济，探索“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环经济发展模式，实现资源的梯次利用、高效利用和循环利用，努力实现废弃物“零排放”，创建省级发展循环经济试点企业；二是大力推行清洁生产，对资源的开发、加工，到制成品及废弃物产生，制定消耗定额，建立回收渠道，健全考核制度，落实监管责任，形成“减量化、再利用、资源化”的良性机制；三是深入开展节煤、节电、节水、节材、节地、节矿产资源的“六节”活动，源头控制，全员参与，全过程管理，实现降耗、减污、增效。

    （二）加强组织领导，落实节能减排责任目标。一是建立领导体系。从集团公司到所属各单位，逐级成立了主要负责人任组长的节能减排领导小组，组建了负责日常工作的节能减排办公室，建立了三级管理体系，健全了节能减排工作网络。做到了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，职能部门专门负责，任务下达到具体机构，目标分解到具体岗位，责任落实到具体人员。坚持每年召开一次节能减排工作会议，对节能减排工作先进单位和个人进行了隆重表彰。二是层层落实责任。按照省政府下达的目标任务，集团公司根据所属企业产业性质，细化分解指标, 分别与9个重点用能单位签订节能减排责任书。分别制定能耗定额，建立实行了定额管理制度，加强节能和环保监控，严格考核奖惩。各单位也采取不同形式将各项指标分解落实到区队、班组。三是完善制度措施。依照上级一系列节能减排文件规定，制定下发了《节能环保目标考核标准》、《资源节约综合利用管理办法》、《污水综合排放标准》等规定，完善了节能减排技术标准、管理标准和工作标准，所属各单位也制定了具体实施办法。使节能减排工作实现了有规可依、有章可循、有量可计。

    （三）健全工作机制，加大节能减排监管力度。一是加强能源计量，强化能源分析。按照国家有关标准，建立了能源计量管理体系，配备了能源计量器具和仪表，配齐了能源计量技术人员，完善了能源计量工作制度，定期检测，记录在案，保证了计量数据的准确可靠，为能源定额考核奠定了基础。强化能源分析工作，对重点用能单位的能源消耗做到定期调度，动态检查，过程监督，发现问题跟踪解决。二是严格能源审计，制定能源规划。按照省政府要求，组织职能部门，配合省能源监测中心，对所属重点耗能单位进行了能源审计。针对审计发现的问题，制定并落实了治理措施和方案。编制的《节能规划》已通过专家审查，上报国家发改委。所属基层单位也都根据各自实际，编制了节能规划，用于指导今后的节能工作。三是不断强化对节能减排的监管。在建立健全节能效益激励机制的基础上，由职能部门组成的节能减排督察组，不定期对各单位进行全面检查，严格考核，促进了节能减排工作的健康开展。此外，严格执行“三同时”制度。所有建设项目都严格按照程序，先环评后开工，坚持污染防治设施和生态保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，与基建同步配备先进环保设施、设备，从源头上控制了新污染负荷的增加。

    （四）加大资金投入，强化节能减排技术支撑。牢固树立节能技术进步主体的意识，在维简、大修、科研计划中列支专项资金，用于开发新技术、新工艺、新材料，改进生产方式，优化巷道布置，实现合理集中生产。一是大胆创新采掘工艺技术。在有条件的矿井头面装备了综采综掘设备，提高采掘自动化水平和工作效率，降低原煤生产单位能耗。积极开展“条带开采技术研究”、“采区系统优化设计”以及“回收煤炭遗弃资源”等项目研究，确保科学、经济、安全生产，降低了生产能耗，提高了煤炭回收率。二是集中攻克防治水难题。积极采用新技术，封堵井下残流水。减少排水电耗，年节约排水电耗100多万元。广泛应用井下帷幕截流技术，实施了白－平边界帷幕截流工程，使边界过水由819m3/h降为现在的187m3/h，每年可节约排水电耗4248万元，解放煤炭280.9万吨。大力推进矿井水仓清挖设备的研制与应用，提高了水仓清挖效率，不仅实现了用电低谷集中排水，并且为解除高位承压水威胁、实现安全生产、延长矿井服务年限提供了可靠保障。三是调整改进通风系统。集中开展了“矿井高效低耗通风系统的构成模式研究”、“衰老矿井通风系统经济可靠运行研究”等科研项目，增强了矿井通风系统的合理性、稳定性和安全性。仅白庄矿进行的“多风井矿井风井资源利用与主通风机更新环节技术研究”，每年就可节约电耗120万千瓦时。四是深挖用电节能潜力。推广使用绿色照明、节电开关、皮带随机控制装置、电机软启动装置、变频调速装置。对铝业公司烘焙系统进行智能改造，充分利用余热，能耗降低二倍以上。对杨庄矿等4个矿井绞车进行了PLC电控系统改造和变频改造。对电力公司循环流化床锅炉技术改造，提高了汽轮机运行效率，减少了设备维修费用。五是积极搞好清洁生产。进行了选煤工艺研究和技术改造，对4座选煤厂进行了技术改造，减少煤泥量80％以上，降低了清水消耗量。在梁宝寺公司开展了“三产品重介选煤自动化集中控制系统研究与应用”，通过PLC控制主机，实现设备集中控制和主要参数的监控管理，大大提高了原煤入洗量，提高了精煤回收率，减少了介质消耗，年可节约电费120万元。积极开展“利用煤矸石进行地基换填技术研究”和“煤矸石注浆充填铝厂下采空区研究”，实现了固体废物的综合利用，减少了占地面积及地表塌陷。

    （五）发展循环经济，带动节能减排健康发展。一是投资发展循环经济。为实现生态环境保护和资源可持续供给，编制完成了《循环经济发展规划》，坚持上马符合循环经济发展要求、主业关联度大、科技含量高、发展前景好的项目，从项目开发源头上实现了环保节能。矿区已上马的8座矸石热电厂，装机容量为264MW，其中138MW通过了资源综合利用认证。陶阳矿建设了粉煤灰混凝土砌块项目，既符合国家产业政策，又使电厂灰渣和余热得到了充分利用。鑫国公司在利用电厂余热生产密度板的基础上，又在塌陷回填地植树造林，实现了综合利用。二是积极构建节能型产业体系。大力发展服务业、高新技术产业和低耗能的先进制造业。围绕完善铝产业链，提高产品附加值，开工建设了5万吨铝板带箔深加工项目，该项目将于2008年竣工，产品主要应用于印刷、装饰、包装以及家电等行业。

    （六）强化教育引导，形成节能减排强大合力。一方面，要求从集团公司到基层单位的领导干部，必须牢固树立“抓节能减排就是降成本提效益”的理念，从战略和全局以及企业可持续发展的高度，充分认识做好节能环保工作的重要意义，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的科学发展之路。另一方面，坚持从抓思想引导入手，大力宣传贯彻党和国家的一系列能源方针、政策和节能减排文件精神，大力弘扬勤俭节约、爱护环境的传统美德，努力提升广大职工群众的节约环保意识，大力开展节能降耗、双增双节等群众性活动，使节能减排入心、入脑，并转化为干部职工的自觉行动。此外，注重发挥典型的示范引导作用，培养典型，推广经验，促进节能减排由点到面全面展开。

    三、存在的主要问题

    一是对节能减排重要性的认识还不够，综合配套办法和设施还不健全，能耗指标、排放指标同先进水平相比，还存在较大差距。二是节能管理力度不够，跑冒滴漏仍然存在，矸石山治理有待加强。三是电业、铝业的部分耗能指标，与行业先进水平比差距还很大，缺乏严格、科学的考核机制。四是节能环保文化氛围、全员意识有待进一步增强。以上问题，我们将高度重视，在以后工作认真加以解决。

    四、下一步工作打算

    总体思路是：以科学发展观为指导，以提高资源综合利用率为重点，坚持节能与减排并重，抓住煤炭开采、能源利用、废弃物利用三个环节，突出循环经济试点、清洁生产和“六个节约”（节煤、节电、节水、节材、节地、节矿产资源）三项重点，努力完成上级下达的目标任务，推进企业全面协调可持续发展。

    目标任务是：年节约能源2万吨标准煤；原煤生产、发供电、电解铝单位综合能耗以及各电厂二氧化硫排放总量力争达到国内同类企业先进水平。

    主要措施：

    第一，强化措施，狠抓落实，夯实节能减排的工作基础。一是抓好节能基础管理。配齐能源计量器具、仪表，建立完善计量检测体系，加强检测人员业务技能培训。建立健全原始记录和统计台帐，及时、准确上报能源和材料消耗统计资料。二是加强工序能耗管理。优化各生产系统，制定科学规范的生产工序和操作规程，实现提升、排水、运输和通风等系统的自动化和智能化，减少因工序不合理造成的无效能耗。三是全面引入节能新机制。利用EMC（合同能源管理）模式，重点突破供用电系统优化改造、电厂节煤、铝厂节电、余热利用、生产系统优化节能、智能控制、绿色照明、建筑节能等八大节能工程。四是抓好环保日常管理工作。严格落实环保“三同时”制度，强化各类环保设施的运行管理，确保完好率、运转率全面达标。

    第二，依托科技进步，为节能减排工作提供技术支持。一是着眼创新，进行重点项目集中攻关。在矿井防治水、生产布局优化、生产工艺及余热和废弃物利用、电解铝生产等方面，借鉴、推广先进技术和产品，进行集中研究，突破关键性技术，实现降低能耗、提高效益。二是推进技术改造，淘汰落后设备。开发利用可靠性和自动化程度高的中厚煤层高产高效综采技术、硬夹矸及薄煤层机械化采煤技术、巷道快速掘进技术，推广使用薄煤层（边角煤）机械化开采工艺设备、高效辅助运输设备等。三是全面推进建筑节能环保。研制应用新型墙体装修材料和节能型门窗、供热制冷、照明等建筑节能环保技术和产品。推广稀土节能灯等高效荧光灯类产品、高强度气体放电灯及电子镇流器，减少普通白炽灯使用比例。四是加大节能环保资金投入。积极利用国家优惠政策，及时申报国债项目或省、市级节能环保示范技术、示范设备、示范工程，在维简大修、科技资金等方面给予重点扶持。五是加快建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。坚持专业性和群众性相结合，加强与高等院校、科研院所的交流与合作，紧紧围绕解决制约节能环保的关键问题，大力实施“借脑”、“集智”两项工程，形成产学研相结合的技术研发新格局。

    第三，加快循环经济试点，实现资源节约综合利用。一是努力提高资源利用效率。以煤炭为起点，加大煤炭深加工力度，建设原煤－精洗煤－煤泥－煤泥水循环－洗矸石－煤矸石和煤泥发电的生态工业链条。以信息化带动生态工业化，建立健全综合信息、安全生产调度监控、办公自动化等“三大系统”以及洗煤厂集中控制、矸石热电厂流程控制、人力资源储备、资金管理、煤炭销售、物资管理“六大信息网”，促进各生产链之间互为资源、共耗废料、协同发展，提高资源综合利用率。二是不断规范煤电铝产业链。全力打造“工作学习化、行动军事化、管理精细化、质量标准化、生产安全化、经济集约化、环境生态化、能耗循环化”的“八化型”新型矿山。三是坚持节能与环保并行。树立“污染物和废弃物是放错位置资源”的观念，扩大物料循环利用，实施污染资源化治理，形成节能环保相互促进良性机制。

    第四，加强宣传教育，深化节能环保文化建设。注重发挥舆论引导作用，充分利用“全国节能宣传周”、“齐鲁资源节约行”、“世界环境日”等多种形式，重点做好法律法规、方针、政策的宣传教育工作。注重发挥示范引领作用，及时推广典型经验，通过开展节约环保型企业、节约环保型社区、节约环保型区队、节约环保型班组等活动，培育广大干部职工绿色消费、文明消费、节约使用、循环利用的消费及生活方式，营造节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围。

    第五，加强领导，完全体制，建立长效机制。一是明确责任。建立和落实节能环保工作责任制和问责制，把节能减排指标纳入各级领导班子业绩考核体系，建立“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的目标责任制。二是健全机构。完善节能环保管理体系，建立工作机构，设置专职人员，明确各自分工和岗位责任、权利及义务，形成工作合力。三是完善评价机制。严格各类能耗指标的分解和考核，对各项指标实行日统计，月考核，季总结，年评比，节奖超罚，调动全员节能减排的积极性。