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兖州矿区开发始于60年代末期。经过30多年的开发建设,兖矿集团本部煤炭资源逐步萎缩,开采难度和开采成本逐年增加,企业发展面临巨大压力。为推动兖矿煤矿转产开发和企业可持续发展,1992年兖矿集团在全国煤炭行业率先提出“煤与非煤并重”发展战略,把非煤产业摆到与煤炭生产同等重要的位置,先后实施非煤产业“双十亿”工程和“4106工程”,促进了非煤产业发展。2002年以来,兖矿集团转变对资源型企业比较优势的认识,转变对煤炭由普通燃料到重要化工原料的认识,坚持以科学发展观为指导,以核心技术研发创新为突破口,发挥煤炭产业比较优势,调整优化产业结构,大力推进煤炭转化和深加工,构建循环经济模式,初步探索出一条传统资源型企业依靠自主创新,优化调整产业结构,实现可持续发展的新路子。2006年,实现销售收入313.11亿元,比2003年翻了一番;利税总额73.40亿元,是2003年的3.27倍;社会贡献额总额122.42亿元,是2003年的2.49倍;职工年人均收入33158元,是2003年的2.2倍;2006年末资产总额519.41亿元,是2003年末的1.76倍。我们主要的做法是:
一、发挥企业技术创新主体作用,研发、创新、应用能够推动企业可持续发展的核心技术
坚持把技术创新作为推进经济结构调整、转变经济增长方式的中心环节,从完善体制机制、加强人才队伍建设、创新方式方法入手,培育具有自主知识产权的一批核心技术。
1. 建立以企业为主体的技术创新体制机制。建立以集团公司技术委员会为决策层,以专家委员会为咨询层,以技术中心为管理层,以煤液化及煤化工国家重点实验室、博士后工作站、水煤浆气化国家工程中心、上海兖矿能源研发公司等10个专业技术研究所和7个校企共建的研究机构为研发层的技术创新体系。实行研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制、科技创新奖励制度,着力构建企业化经营的技术创新机制、以企业为主体的产学研联合机制和符合市场经济规律的科技成果产业化创投机制。“十五”以来,累计投入技术开发费23.9亿元,获得国家政策资金支持2.5亿元。
2.建设高素质的技术创新队伍。依托新项目建设、新产品开发、新工艺推广,引进技术专家120人,大学本科以上学历毕业生3424人。实施“泰山学者”、“首席技师”和“金蓝领”工程,每两年组织一次技术比武和优秀技术技能人才评选活动,首届评出技术专家、专业技术(学科)带头人、优秀专业技术人员、优秀技能人才770人,分别给予每月3000、1500、600、500元的特殊津贴。目前,集团公司大学以上学历人员达到7253人,其中硕士427名,博士12人;各类专业技术人员13175人,占职工总数的13.92%,为实施科技创新和转化应用奠定了坚实的人才基础。
3.多渠道培育创新成果。以煤炭深加工和产业结构调整为方向,大力推进自主创新、引进消化吸收创新和产学研联合创新,成功开发出厚煤层综放开采、水煤浆加压气化、低压羰基醋酸合成、粉煤气化、煤炭间接液化、低热值流化床燃烧发电等多项具有自主知识产权的技术。自主研发的万吨级低温费托合成煤间接液化和100吨/年费托合成催化剂中试成功,生产出合格的柴油、汽油和液化石油气。经中国石油和化学工业协会组织的专家鉴定,认为兖矿集团掌握了煤炭间接液化的全套技术,达到国际先进水平。在掌握煤炭间接液化低温费托合成技术的基础上,兖矿集团开始高温费托合成技术研发。年产1万吨粗油品高温费托合成中试装置和年产100吨高温费托合成催化剂中试装置一次投料运行成功。目前,兖矿正按照国家发改委的批复要求,积极开展兖矿榆林100万吨煤制油示范工程项目前期工作。“十五”以来,共取得重点科技成果520项,获得省部级以上科技进步奖134项;完成3项国家“863”计划课题,“十一五”又承担了5项国家“863”计划课题。申请专利139项,获得专利授权102项,14项技术进行有偿转让,技术贸易收入1.79亿元。
二、以技术创新推动结构调整和产业升级,培育煤化工、煤电铝及机电成套设备制造主导产业
坚持以研发带项目,以项目促开发,发挥煤炭产业比较优势,大力培育煤化工、煤电铝及机电成套设备制造接续产业,实现产业结构由煤炭为主向煤和煤炭深加工转变,经济增长方式由规模扩张为主向规模与质量效益型并重转变,形成了符合兖矿实际的循环经济发展模式,增强了可持续发展能力。
1.以循环工业园区建设为载体,大力推进煤化工核心技术工业化。适应科技发展和国际能源格局变化的形势,发挥煤炭产业比较优势,依托具有自主知识产权的核心技术,遵照国家宏观调控政策,规划建设以煤炭气化及多联产为主线的鲁南化工园区,以煤炭焦化及下游产品加工为主线的兖州化工园区,以坑口高硫煤洁净利用为主线的邹城化工园区,形成鲁南煤化工基地。国泰化工公司20万吨醋酸和千吨新型气化炉项目,2005年10月全面建成投产。国际焦化公司200万吨焦炭及20万吨甲醇项目,2006年12月建成投产。国宏化工公司50万吨甲醇项目即将建成投产。另外,在陕西榆林正在建设年产60万吨甲醇项目,在山西孝义建设年产10万吨焦炉煤气制甲醇项目,在贵州开阳即将开工年产50万吨合成氨项目。2006年,兖矿煤化工产业完成销售收入44.36亿元,今年预计70亿元。
兖矿煤化工项目突出把握三点。一是技术领先。20万吨醋酸和千吨气化炉项目,有两项国家“863”技术和5项具有自主知识产权的核心技术首次应用于工业生产。在项目建成后,我们又投资5000万元,对醋酸生产工艺进行技术改造。改造完成后,可使醋酸年生产能力提高到30万吨。200万吨焦炭及20万吨甲醇项目,引进目前亚洲最大的7.63米超大容积焦炉,是我国第一次应用新一代超大容积焦炉。二是集约用地。发挥产业集聚优势,优化设计布局,发展高空立体建筑,最大限度地节约土地资源。预计兖矿鲁南煤化工“一基地三园区”投资292.8亿元,单位面积土地投资强度791.99万元/亩,是国家标准50万元/亩的15.84倍;实现产值189.33亿元,单位面积土地产值512.12万元/亩,是国内行业平均水平26.67万元/亩的19.20倍。三是节能环保。鲁南煤化工基地项目充分利用兖矿及周边高硫煤资源。基地建成后,每年将消耗高硫煤资源1807.1万吨,可延长矿区服务年限25年。20万吨醋酸和千吨气化炉项目,应用洁净煤气发电与甲醇联产关键技术,回收燃气轮机尾气余热进行蒸汽轮机发电,发电能力81MW。山西天浩公司利用焦炉煤气建设年产10万吨甲醇项目,国际焦化公司200万吨焦炭项目配套建设20万吨高炉煤气制甲醇装置,实现了资源循环利用、清洁高效生产。
2.以低热值燃料发电和综合利用为龙头,开发煤电铝产业链。按照“以消化全部低热值燃料为目的,自发自用、多余上网”的电力建设思路,累计投资23.09亿元,建设了装机总容量527兆瓦的9座煤泥、煤矸石等低热值电厂,形成以发电为龙头,热、电、气联供,污水处理、余热养殖、建材生产并举的综合利用产业链。2006年发电量达到31.91亿千瓦时。充分发挥煤电综合利用优势,投资35.8亿元,建成年产14万吨电解铝项目。2006年,煤电铝产业完成销售收入36.42亿元,实现利润1.75亿元。
3. 加快发展机电成套设备制造产业,形成配套制造能力。投资6000余万元,发展煤机制造产品,现已形成综机设备、电气设备、运输设备、起重设备等9大类产品研发制造能力。掘进机产品实现系列化生产。液压支架形成18种型号、年产2000架的规模。近期,王仁元常务副省长多次指出,兖矿集团要培育“煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套设备制造三大主导产业”。我们根据省领导的要求正积极做好工作,抓紧制定机电成套设备制造发展规划,启动工业园区建设,抓好新老厂区统筹规划,集中力量发展机电成套设备制造能力。投入500万元科研资金,支持实业公司研制采煤机,促进产品升级换代。
三、创新体制机制,实施科学管理,促进非煤产业持续稳步健康发展
坚持把非煤产业摆到企业发展的优先位置,从深化管理体制改革、注重政策引导、加强基础管理、狠抓市场开拓等入手,增强非煤产业又好又快发展的能力。2006年实现非煤销售收入174.04亿元,占总收入的55.58%,首次超过煤炭产业。
1. 深化管理体制改革,加快与市场经济体制接轨。一是构建母子公司管理体制。按照层次化、专业化和精干高效的要求,改革企业组织结构,组建煤业、煤化、电铝、实业、物业5个专业公司,形成以集团总部为决策中心、专业公司为利润中心、各矿处厂为为成本中心的专业化、层次化的集团组织体制。这个架构将非煤产业摆到更加重要的位置,有利于加强管理,扩大规模,提高效益,做强做大。探索赋予专业公司法人地位,使之成为法人实体、市场主体和利益主体。对实业公司实施授权经营,赋予实业公司独立的人事管理权、薪酬分配权和财务管理权,经营机制明显转换,企业活力大大增强。二是积极推进产权制度改革。坚持投资主体多元化,面向优势企业和跨国公司,引进技术、资金、管理、机制和市场,先后与美国国泰财富投资公司、巴西CVRD公司、日本伊藤忠商社等合资成立公司。对实业公司产品关联度较高的6个单位,适度整合,扩大规模,提高了产品配套生产能力。积极探索中小厂点民营化、主辅分离辅业改制,完成首批5家辅业单位改制。三是按照省国资委总体部署,积极稳妥地推进分离移交办社会、“三项制度”和公车制度等改革,进一步转换了经营机制和激发了发展活力。
2. 坚持政策引导与强化基础管理并重,提高非煤经济运行质量和效益。一是建立资产经营责任制。确立“资产要有收益,投资要有回报,经营不得亏损,流失追究责任”的经营原则,将非煤生产经营单位、项目建设单位纳入目标责任管理,层层建立工作目标、执行责任、考核奖惩“三大体系”,严格考核兑现,调动了各基层单位的积极性、主动性。二是加强非煤产业制度建设和基础管理。先后制定非煤项目建设、计划、财务、安全生产等方面的规章制度48项,并认真抓好落实,提高了非煤产业的综合素质和管理水平。三是探索与市场经济接轨的分配激励政策。坚持效益决定工资的原则和一厂一策的分配政策,划小内部核算单位,加强经营考核,企业除保证执行最低工资标准外,各单位工资水平与降成本、提效益密切挂钩,强化了职工的效益观念和“艰苦奋斗、精细管理”的经营思想。积极探索租赁、承包、年薪制等多种形式,加大了对经营者激励约束的力度。
3. 强化质量、品牌和营销管理,提高市场适应性和竞争力。市场是企业生存的前提和基础。我们增强市场意识和效益意识,确立并贯彻“以外为主、外拓内保,内外结合,以外促内”的市场开拓思路。一是抓质量。建立严格的质量控制体系,在非煤系统开展ISO9001、ISO14001、OHSAS18000国际标准认证。借鉴煤炭生产单位经验,实施工作零缺陷、产品零杂物、用户零投诉“三零”工程,不断改进、提高产品质量和服务质量。二是抓品牌。制定实施《关于创建非煤名牌产品的工作意见》,大力开展创建非煤名牌活动,从基础管理、质量控制、企业文化建设等关键环节抓起,努力培育一批名牌产品和名牌企业。“兖矿化肥”被评为“中国名牌产品”。大陆皮带机、东方机电系列开关、如丝棉纱被评为省级名牌产品,兖矿长龙荣获山东省著名商标。三是抓市场。首先内部市场抓规范,按照“同质同价,内部优先,保护先进,不保护落后”的原则,建立内部市场运行体系和监督约束机制,对进入内部市场的产品和服务项目,建立资格审查和颁证制度,促进了内部产品质量提高。同时外部市场抓开拓,制定鼓励开拓外部市场的政策,大力推进非煤产业市场部、营销网络和营销队伍“三大建设”,努力提高外部市场占有率。目前,水泥、焦炭、阻燃电缆、输送带、开关设备等产品,外销率已超过60%。化肥、铝锭、焦炭、煤矿机械等产品出口到美国、加拿大等国家。2006年非煤进出口总额2.80亿美元。
各位领导,为实现又好又快发展,兖矿集团编制了“1426313”的“十一五”发展战略规划,确保到2010年实现销售收入600亿元,利税130亿元。围绕实现“十一五”规划目标,我们将认真贯彻省第九次党代会精神,坚持好字当头、好中求快、又好又快发展,加快调整产业结构,转变经济增长方式,做到“一个优先、三个增强”,即优先发展煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套设备制造三大主导产业,以主业发展支撑和拉动辅业发展,增强优势产业发展能力、科技创新能力和企业可持续发展能力。转变煤炭经济增长方式,精心组织本部煤炭生产,稳步推进煤炭资源开发,确保2008年煤业公司销售收入突破200亿元。认真落实“一基地三园区”和区域性煤化工基地发展规划,加快国宏公司二期100万吨甲醇项目、国泰公司二期30万吨醋酸及10万吨醋酸乙酯等项目建设,进一步延伸产业链,实现由基础产品向精细化工产品的转变,确保2008年煤化工产业销售收入突破100亿元。推进铝品深加工,加快14万吨铝合金加工材和铝型材项目核准实施,确保2009年煤电铝产业销售收入超过60亿元。大力发展机电成套设备制造能力,招人才,上装备,升资质,确保“十一五”末实业公司销售收入达到60亿元。
今后,我们将认真贯彻这次会议精神,学习借鉴兄弟单位先进经验,以培育核心技术和优势产业为手段,发展煤炭转化和深加工,构建循环经济模式,走出一条科技含量高、安全有保障、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路,加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化的企业集团。 |