近年来，枣矿集团紧紧抓住战略发展机遇，着眼做强做大做优做久，统筹当前利益与长远发展的兼顾并重、统筹煤炭主业与非煤产业的同步发展、统筹质量效益与数量速度的协调增长，一方面大力开展安全高效矿井建设，提高经济运行质量，另一方面发展与煤炭相关、具有循环经济特点的非煤产业，延伸产业链,走新型工业化道路，提升核心竞争力。经过艰苦打拼，枣矿集团在短短几年间走上了由扭亏脱困、“吃上饭”，到加快发展、“吃好饭”，再到建设与国际接轨的大集团、打造富美和谐矿区的可持续发展之路，2006年，完成毛煤产量2145.6万吨，总收入完成170.8亿元，企业总资产173.79亿元，上缴税费21.88亿元，分别是1999年的2.3倍、6.61倍、3.53倍和8.26倍，实现利润10.38亿元，比1999年增长了11.76亿元。

    一、科学谋划发展思路，构建可持续发展的产业战略格局

    上个世纪九十年代末期，由于矿井衰老、人员多、资源枯竭、历史包袱沉重，加之观念、管理、机制、体制等诸多因素的影响，枣矿集团进入了历史上少有的困难时期。当时，职工每月300元的生活费都难以按月兑现。从产业现状看，毛煤产量却徘徊在八、九百万吨之间，人均占有资源量在全省重点煤炭企业中最低；非煤产业都是一些安置型亏损小项目、依附主业安置型的小项目，最大规模的年产值不过千万元，没有一个高科技、高附加值的项目。面对严峻的困难局面，2000年以来，新的领导走马上任，面对困境清醒地认识到：要尽快实现脱贫解困，进而实现可持续发展，打造百年发展基业，就必须优先做大做强煤炭基础产业，西部新区加大安全高效矿井建设力度，东部老区找煤扩量掩护矿井转产，赢得可持续发展的时间和空间，做到以主业带动非煤发展，加快壮大非煤经济规模，逐步把非煤产业打造为矿区经济的“半壁江山”。为此，在煤炭基础产业发展上，采用全新的机制，开展新井建设和矿井技术改造等重点建设项目，把本区毛煤产量逐步提升并稳定在2000万吨的水平。先后新建了新安、新源、滨湖3对矿井，对4对矿井进行技改，建设了新安大铁路和年入洗能力120万吨的新安洗煤厂。在非煤产业发展上，提出了“发挥优势，集中财力，多元发展，拓宽思路，产业延伸，抓好大项目建设，培植2－3个年产值超过5亿元的大型企业，8－10个年产值过亿元的专业化公司，10－15个年产值过5000万元的非煤企业”的目标，先后开工建设110万吨煤焦化、10万吨甲醇、年产200万条全钢和800万条半钢子午轮胎、1.5万吨白炭黑、15万吨苯加氢和年产2000万平方米的石膏板、变容空调、络合钙、低聚麦芽糖、润王石化等一批重点项目，使非煤产业发展规模、质量和档次得到快速提升。在发展过程中，我们不断明晰和优化多元化发展思路，确立实施“主业做强、适度相关多元化”的产业发展战略，明确新上项目要按照“科技含量高、附加值高，市场前景好、环保节能好”的“两高两好”原则，逐步构筑形成“1、3、6”产业格局，即以煤炭为基础产业，以煤化工、电力、机械制造为支柱产业，以建筑建材、矿井建设包括工程设计监理和地质勘探、物流贸易、生物化工、森林采伐及加工、造船水运为支持产业的格局。

    与此同时，我们抓住国家实施西部大开发和鼓励大型国企“走出去”的有利时机，审慎把握，科学决策，正确处理本区和外部资源、市场相互补充、相互结合的关系，立足省内做优，走向全国做强，冲出亚洲做大，迈向世界做久，逐步形成了“五省多国”的战略发展格局，拓展了发展空间。外区发展涉足安徽、贵州、云南、内蒙古等和加拿大、泰国、印尼等国，已试生产和在建矿井6对，外区占有煤炭资源25亿吨。国外，一次买断加拿大BC省1.6万平方公里的森林采伐权和原木出口权，并在国内筹建木材深加工基地，拉长木材深加工产业链。运作了美国、印尼国际贸易。在泰国正在建设石膏矿，配套建设石膏粉、石膏板生产线。初步达成合作开发加拿大、俄罗斯萨哈林岛矿产资源的意向。我们在外部拥有的资源优势正逐步转化为经济优势。

    二、发展循环经济和清洁生产，全面强化节能减排措施

    （一）做强拉长产业链，发展循环经济。逐步构建了六大主导循环经济产业链：1、煤焦化工产业链。投资10亿元，依托自产的优质煤炭和钢铁企业的稳定市场，建成了年产110万吨的煤焦化工基地，对其下游产品进行了深度加工，利用煤焦化驰放的煤气等资源，建成了年产10万吨甲醇项目，对煤焦化生产的粗苯进行深度加工，建设了亚洲最大的年产15万吨苯加氢项目，形成了煤焦化一体、煤气电厂反哺焦化的经济循环。今年4月份成功重组了年产30万吨的微山同泰焦化厂。2、热电联产产业链。近年来新建煤矸石电厂3座、水煤浆电厂1座，改扩建煤矸石电厂2座，使整个矿区装机容量达到240MW。并建设了覆盖整个矿区的内部电网，成为新的经济增长点，仅今年上半年，就实现增收节支5626万元。利用电厂热能，向枣庄新城区、高新区、矿区各单位工广区、生活区集中供热。3、机械设备研制产业链。集聚技术优势、市场优势，以一、二机厂为龙头，整合矿区机械制造厂点，研发了综采系列支架、刮板机、运输机、ZKLGS-2-300系列高效采煤机、极薄煤层电牵引采煤机、电机车、风机、各类电气开关及轮胎硫化机等机械设备，依靠自主创新打造核心竞争力，大力开拓外部市场，今年上半年就承揽外部业务产值达10036万元，标志着机械研制产业参与社会市场竞争的能力进一步增强。4、橡胶化工产业链。总投资20多亿的年产200万条全钢、800万条半钢子午轮胎项目一期工程2006年9月试运行。目前已顺利通过国内“3C”认证和出口北美市场的“DOT”认证，产品主要出口和部分国内销售。5、建筑建材房地产产业链。将三、四、五处三个工程处重组改造成集地质勘探、工程设计、矿建、土建、机电安装、公路施工、房地产开发、装璜等一条龙经营的中兴建安公司，建设了两座年产6000万块的煤矸石砖厂、两座粉煤灰砖厂，和年产90万立方米商品混凝土拌和站、10万立方米的加汽混凝土砌块项目。2006年开发房地产43.68万m2，直接拉动了建筑建材及下游相关产业的发展，推动了建筑业由单一施工型向复合型、多元化发展的转变。6、木材深加工产业链。木材深加工项目于今年7月10日破土动工。

    （二）推广清洁生产，促进节能减排。大力倡导绿色开采新理念，通过推行薄煤层机械化生产、“三下”采煤、工作面无煤柱开采等新技术，大大提高资源回收率和生产效率。煤炭资源回收率平均达85.1%，比行业平均水平提高35.1个百分点，其中综采采区回收率达95%以上，比行业标准提高2个百分点，综放采区回收率达87%以上，比行业标准提高7个百分点，薄煤层采区回收率达90%以上，比行业标准提高5个百分点。2006年年底西部矿井的煤矸石、矿井水、电厂粉煤灰实现“三零”排放目标。各矿均制定并落实了矸石置换煤炭资源和矸石山负增长方案。利用煤矸石、粉煤灰、炉渣生产新型环保砖，利用率达到96%，节约土地80余亩。如柴里矿利用煤矸石累计回填造地1500余亩，消耗矸石1200多万吨，三座矸石山已经全部削平，利用回填区建设了职工休闲广场、花园以及多功能文化广场。西部矿井水处理率达到100%，处理回用率达到80%以上，节约用水1227万m3。以洁净煤的产业化生产实现煤炭产品效益的最大化，全公司建有10对选煤厂，洗煤能力1400万吨，建立了年周转能力百万吨、鲁南地区最大的配煤中心，形成了煤炭产、购、洗、配、运、销一条龙的物流格局。利用水煤浆制备和中小锅炉改烧水煤浆的成套技术优势，扩大水煤浆产业化规模，打造中国“绿色能源”基地，水煤浆市场占有率保持全国领先水平。全面落实省政府2007年开展的节能攻坚年活动部署，努力创建全国、全省首批节能先进企业。明确了节能目标，实施了“节能攻坚年”的“六个100”工程项目，“2×30万千瓦煤泥水煤浆再燃脱硝热电联产节能环保示范工程”成为全省第一批“6个100”节能项目，“分级洗选及自动化配煤集中加工配送中心”列入国家发改委重大节能备选项目及国家产业升级计划项目。以大方绿塘为试点，利用EMC（合同能源管理）模式，组织瓦斯抽采利用方案的编制和工程实施，力争今年10月1日前实现发电运行，把瓦斯灾害变为宝贵的发电燃料资源，转化为经济效益。

    （三）强化节能监督考核，完善节能管理体系。健全集团公司、二级单位和区队的三级节能管理网络，层层分解节能指标，实行问责制，把节能减排工作纳入对二级单位领导班子的考核。开展了能源审计工作。从机关做起，深入开展节电、节水、节约办公用品的节能降耗活动。安设空调的房间，严格落实夏季室内温度不得低于260C，冬季不得高于200C。设计、开发建设、供应、机电、生产、宣传等部门，都统筹考虑节能减排，建立了一套比较完整、全面的管理体系。

    三、推进技术创新、管理创新和机制创新，为可持续发展注入不竭动力

    （一）推进技术创新，提升研发水平。一是瞄准煤炭生产重大装备国产化、系列化的目标，努力开发具有自主知识产权的核心技术并转化为现实生产力。集团公司建有省级综机装备研发中心，自主研制了ZY2000、ZY2400、ZF3700、ZFS5200、ZY6400、ZY6600等15个系列支架，并在薄煤层电牵引采煤机、综掘机、电液控制液压支架等“六机一架”的研制方面取得了自主创新的丰硕成果，满足了矿区厚、中厚煤层及薄煤层机械化开采的需要，减轻了工人劳动强度，提高了安全系数，产生了巨大的经济效益和社会效益。具有自主知识产权的ZY2400型综采支架成功应用于煤炭生产，创出了全国薄煤层综采工作面年产百万吨以上的新纪录。成功研制了极薄煤层智能化高效开采装备，该套设备适用于开采0.7米－1.1米的极薄煤层，能逐步实现工作面无人值守。集自移、旋转、机械手、液压四项专利技术于一体的ZKLGS－2-300采煤机已批量生产，使用效果良好，该采煤机适用于边界煤柱和断层煤柱回收。同时，还取得了5米以上煤厚一次采全高综采工艺创新成果，工作面日产万吨以上。以上四项新产品及配套设备均为“填补国内空白、达到国内领先、国际先进水平”。二是推进信息化，打造数字化矿山。建设了“三网”（电视、数据、电信）融合工程，短信瓦斯报警等25个自主开发的子系统成功应用于生产经营的各个方面。矿井生产辅助系统推行无人值守。新建矿井实现了井上下生产系统的遥测、遥控、遥试和遥调四大功能，矿井主动力系统数字化集中控制达到了国际先进水平。建成了自主设计、自主施工、自主制造、自主安装、具有完全自主知识产权的中国首座户外型洗煤厂、户外型无人值守35KV变电站和户外型供热中心。企业的现代化、信息化、数字化管理水平大大提高。三是开展技术攻关，开发具有自主知识产权的核心技术。近年来，在综合机械化采煤、综掘配套设备研发、顶板支护改革、矿井水患治理、井下防灭火、“三下”开采和无煤柱开采等方面开发了一大批具有自主知识产权的技术创新成果，先后荣获国家科技进步奖多项，荣获省部级科技进步奖100多项。39项技术创新成果申报了国家专利，其中有2项专利与英国IBC公司达成拟收购并合作开发意向。集团公司被国家知识产权局评为中国专利山东省明星企业。分级洗选及自动化配煤集中加工配送中心”及“薄煤层机电一体化开采关键技术及装备”列入国家“十一五”科技支撑首批启动计划。“极薄煤层智能化高效开采关键技术与装备”等7个项目列入国家安全生产科技发展指导性计划。

    （二）推进管理创新，提升“四个质量”。坚持在创新中发展，在发展中创新，紧密结合煤炭企业的特点，大胆探索和实践，逐步构建了以“三基建设”（基础、基层、基本功）、“三化管理”（准军事化、精细化、市场化）、“三个亮点”（质量标准化、企业文化、环境综合治理）为主要内容，独具枣矿集团特色，具有软科学管理的鲜明特点的“三三三”管理文化体系，以文化力激活了生产力，推动了非煤基础管理上台阶。为搞好质量控制，推行精细化考核，以员工SC行为规范为基准，以4E标准体系为支撑，以四卡闭环考核、四工动态转换、干部走动管理为手段，努力达到“精心、精通、精算、精确、精制、精品”、“细在岗位、细在流程、细在环节、细在规范、细在考核、细在监督”的“六精六细目标”，做到了质量管理人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准。推行市场化运作，建立“横到边、竖到底”的市场化模式，“人人都是经营者”，“上一道工序为下一道工序服务”、“下一道工序是上一道工序的客户”、打造流程精品等理念深入人心，以产品质量为终端目标的“四个质量”持续提升，一批能够代表枣矿集团发展水平、具有较强知名度和外向度的名牌产品走向全国、面向世界。 ZY2400、ZY2000综采支架及三机配套成套装备打开了山西、河南及我省兖州、临沂、新汶等市场，实现了大型成套设备批量迈出枣庄矿区的新跨越。水煤浆开发了南京、苏州、无锡、汕头等市场。铅晶电池、凌顿空调、乐活钙、胶靴、支护用品等产品畅销国内十几个省市，市场竞争力明显增强。炸药、活性炭、纸面石膏板、贝斯特模具、高压胶管、喷涂钢管、PVC管、文化用品、脂肪酸、小提琴、服装等产品走出国门，出口亚非欧美等多个国家和地区，今年预计实现国际贸易额2.1亿元。

    （三）推进机制创新，增强内在活力。新建矿井实行“新井新机制”，推行业主负责制，公开选聘项目业主；矿井不建生活区，彻底解决企业办社会的问题；管理人员采取竞争上岗，工人从老矿劳务输出，从而有效解决了矿井建设周期长、投资大、用人多、效率低的问题。对新上非煤项目，采用股份制等形式实现投资主体多元化；用股份制、租赁、重组等形式改造原有厂点，盘活了存量资产，实现了产权结构多元化。在非煤管理体制上，建立了“条块结合、以块为主、条管政策、块管营运”的管理模式，集团公司着重在战略规划、产业政策、改制改组等方面统筹规划，把各二级单位作为发展非煤的主体，发挥了集团公司和二级单位两个积极性，做到宏观不失控，微观不失调。