我们肥城矿业集团公司是一个以国有资产为主体、多种所有制并存，以煤为主、多种产业共同发展的国有大型一类企业，是国家重点扶持的512家国有重点企业，名列2005年中国煤炭工业100强第30位，山东省工业企业100强第54位。下设2个分公司、5个参股公司、4个子公司，在册职工3.6万人，离退休职工1.5万人，职工家属10万多人。

    “十五”特别是2002年10月省属煤炭企业发展非煤产业搞好再就业工作会议以来，我们肥矿集团坚持以科学发展观统揽全局，按照会议确立的“以煤为基础，煤与非煤并重，一手抓煤炭产业的拓展和优化，确保煤炭产业做大做强；一手抓非煤产业的发展和提高，加速形成非煤优势产业，全面增强煤炭企业的经济实力和发展后劲”的指导方针和发展非煤产业与结构调整相结合、依靠科技进步加速规模发展、依托资源优势延伸产业链、安置与效益并重、与区域经济发展相一致的工作原则，狠抓了各项工作措施的落实，大力实施“转产、转移、搬迁”三大战略，建设肥城老区、梁宝寺矿区、交口矿区三大产业基地，积极稳定老矿区、加快开发新矿区、加快发展非煤产业，初步构建了煤电铝、煤电化工、煤电建材“三个一体化”产业格局，促进了产业结构调整和经济增长方式的转变。“十五”期间，非煤产业完成产值经营额63.6亿元，实现销售收入59.4亿元。其中，2005年实现产值经营额17.65亿元，收入16.51亿元，分别是2000年的376%和371%，五年翻了两番还多。“十五”末年，非煤产值、收入分别占集团公司总产值、总收入的44%和40%。2006年，非煤产业实现产值经营额22.98亿元，同比增加5.02亿元；实现销售收入22.93亿元，同比增加5.35亿元；多种经营企业实现利润280.68万元，超计划220.68万元。特别是以电厂、电解铝厂为主线，纸业、膏业、焦化、洗化、密度纤维板和粉煤灰建材、盐化工、煤化工等为重点，氧化铝、铝板带箔等为延伸的技术含量高、附加值大、对经济发展起支撑作用的骨干项目的建设，以增强企业经济活力为方向的主辅分离辅业改制的稳步推进和技术创新、内部管理的加强，使整个矿区非煤产业保持了和谐稳定的发展态势，彰显着企业持续快速健康发展的生机。

    近年来我们在以煤为基础，发展非煤产业，实现企业可持续发展方面的主要工作和体会如下：

    一、加强领导，落实责任，把发展非煤产业作为调整产业结构的重大举措来抓

    一是紧紧依靠国家产业政策。集团公司董事会根据国家和省政府的产业政策，在深入调研论证、充分分析市场的情况下，积极实施“矿井转产、矿区转移、村庄搬迁”三大战略任务，依托资源优势，努力构建煤、电、铝，煤、电、化工，煤、电、建材“三个一体化”的发展非煤产业工作思路和规划，从而明确了发展方向，构筑起了非煤产业大发展的基本框架和规划蓝图。

    二是坚持科技创新战略，为发展非煤产业保驾护航。“十五”期间，集团公司共获泰安市政府以上科技进步奖117项，其中获中国煤炭工业协会科技进步二等奖1项、三等奖5项；获国家局科技进步二等奖1项，获得省政府科技进步二等奖4项，三等奖8项；6项QC成果荣获国家级优秀成果奖。低碳钢焊条的工艺性、抗裂性研究等一批非煤管理成果取得较大突破。

    三是明确责任，加强领导。为确保非煤产业发展规划落在实处、见到成效，我们从狠抓领导和部门工作责任制入手，加大了考核奖惩的力度。集团公司明确各单位行政一把手是发展非煤产业工作的第一责任者，为 7个生产矿配备了专抓非煤产业的副矿长。同时明确集团公司非煤产业指导监管部为全公司发展非煤产业的职能部门，由一名总经理助理兼任部长，并进一步健全机构，充实人员，完善工作责任制，为非煤产业发展创造条件。

    二、以煤业为核心，稳定煤炭产量，纵向延伸产业链，做好主业发展文章

    在“三个一体化”发展模式中，煤炭主业处于重要地位。自上世纪90年代开始，我们公司煤炭生产逐步从上组煤向下组煤转移，煤质变差、生产环节增加、安全管理难度加大。面对这一状况，我们积极采取多方面措施，稳定煤炭产量，纵向延伸产业链，做好主业发展文章，为非煤产业发展提供产业链条基础和资源保障。

    一是实施“走出去”战略，采用合资、合作、参股、控股等方式，发挥集团公司和矿两个积极性，“两条腿”走路，寻找接续资源，保证矿区有可靠的煤炭可采储量，解决企业发展后劲不足的问题。目前已成功收购山西乐安煤业、巍山煤矿，省内单县陈蛮庄煤田合作开发项目，已经省政府和国土资源厅批准，正着手前期工作。

    二是大力提高煤炭资源回收率。探索并改进综采放顶煤开采工艺，构筑综放、普通综采、高档普采、条带式开采等多工艺并举的开采格局，先后装备综采、综掘设备16套，在十层煤推广悬移支架支护，降低了劳动强度，提高了工作效率。在提高工作面单产能力的同时，加大边角煤、薄煤层的开采力度，提高了煤炭回收率。进一步加大防治水工作力度，解放受水威胁储量。肥城矿区是大水矿区，截至2006年底，可采储量12360.7万吨，其中受水威胁储量8314.3万吨，占67.3％。我们采取底板注浆改造、疏水降压、帷幕截流、隔离探查、扩大排水工程等综合防治水措施，解放受水威胁煤量。

    三是大力推进村庄搬迁工作，解放村庄压煤储量。截至2006年末，村庄压煤达到4091.8万吨,占可采储量的33.1％。在工作中我们牢牢抓住村庄搬迁，缓解采场接续紧张的局面。自建局以来共投资8.5亿元，搬迁村庄35个，搬迁15775户居民，解放煤炭储量13299.9万吨，为矿井转产赢得了宝贵时间。

    四是加大洗选加工力度，调整产品结构。随着矿区服务年限的增长，优质煤炭资源逐渐减少，高灰、高硫煤层开采比重逐年增加，原煤灰分由20％，上升到30％以上，产品面临销路问题。为提高煤质，充分利用有限的煤炭资源，肥矿集团抢抓机遇，加大技术改造力度，提高入洗能力。2000年以来，集团公司累计投资4326.76万元，先后技术改造4座、新建3座、恢复生产1座洗煤厂，使老区原煤入洗能力由原来的105万吨/年，猛增到524万吨/年。2006年，生产七级冶炼精煤206.5万吨，同时提供洗矸、煤泥等洗煤副产品265万吨。

    通过采取以上措施，不仅稳定提高了煤炭产量，抢抓市场机遇提高了经济效益，而且为发展非煤产业，构建企业内部产业循环，打下了坚实的基础。

    三、在产业结构调整过程中注入循环经济理念，大力发展非煤产业，积极构筑煤电铝、煤电建材、煤电化工三个一体化产业格局

    （一）以煤矸石利用为突破口，发展低热值燃料电厂，构建煤－电－建材产业链

    ⒈肥矿集团充分利用国家和省政府的产业政策，确立了“以消化全部低热值燃料为目的，自发自用、多余上网”的电力建设思路。2000年以来，在未新征土地的情况下，先后投资155686万元，建成了8座矸石热电厂，共有发电机组20台，总装机容量达到288MW。其中有6个电厂是企业自备电厂，所发电量自发自用、多余上网，主要负责向集团公司所属煤矿和电解铝厂直供电；白庄、查庄低热值燃料电厂为公用电厂，直接向山东电网售电，综合利用效果十分明显。一是经济效益可观。电厂生产工艺为热电联产，平均热电比达113%以上，厂用电率控制在12%以下，发电标煤耗控制在平均473g/kWh。在满负荷运行情况下年发电18亿kwh，供汽量达178万吨，可实现销售收入6.5亿元。每年矿区减少上缴电力部门网电费1.4亿元。二是充分利用了煤矸石资源。“十五”初期，肥城矿区拥有矸石山12座，占地40公顷，矸石累计储存量达1800多万吨，且每年新增矸石125万吨，洗矸40万吨，煤泥10万吨，除少量被水泥厂和砖厂利用外，绝大部分丢弃，造成了资源的浪费和环境污染。为提高资源的综合利用效益，选用循环流化床锅炉，消化煤矸石、洗矸和煤泥，把燃料发热量有效控制在2900大卡以下，每年消化煤矸石、脏杂煤190万吨。二是电厂全部采用静电除尘，烟汽排放脱硫等国内先进技术，做到了S02和粉尘达标排放。三是实现了集中供热。所发电力除供矿区生产、生活使用外，剩余部分全部上网。同时，利用机组做功后的余热供应矿区生产和生活用汽，实现热电联产。所产生热能，除满足5万m3高密度板厂、5万吨纸浆项目生产需要外，实现了对矿区及周边地区集中供热。肥城矿区原有的82台各类小锅炉全部拆除或停用，可停烧优质煤7万多吨。四是有效利用矿井水资源。电厂设计建设时，采用国内先进的矿井水处理技术和设备，锅炉用水和循环冷却水等其它用水全部采用经处理后的矿井排水，年节约用水1400万吨。

    ⒉利用粉煤灰、炉渣发展水泥、建材。一是相继投资建设两座年产2000万块粉煤灰标砖厂，年消耗灰渣10多万吨。二是利用粉煤灰进行井下注浆、老空区回填、井下防灭火。三是用粉煤灰充填治理采煤塌陷区，复垦土地达3145.67亩。

    ⒊拓宽了就业渠道。为富裕劳动力提供3000多个较为稳定的安置岗位，确保了职工队伍稳定。实现了节能、降耗、减污、增效、安置人员的有机统一，提升了企业的集约经营和规模效益。

    （二）以电能为依托，构建煤电铝、煤电化工产业链，做好资源跨产业循环利用文章

    ⒈充分利用低热值燃料发电的资源比较优势，建设坑口电解铝和铝品深加工产业。从2001年10月开始，集团公司投资4.6亿元，建设年产10万吨电解铝项目。目前，一期工程124台电解槽全部完成，年产能达到6.4万吨。同时，积极发展电解铝上下游产业，延伸铝业产业链，投资兴建氧化铝和铝材深加工项目。一是总投资4.2亿元的5万吨铝板带箔项目已于6月6日奠基，正在建设之中。充分发挥铝业公司电解铝生产优势、利用平阴铝厂现有设备和技术条件，投资建设板带箔、精铝生产项目，将形成年产7.5万吨铝板、带，1万吨精铝的生产能力。二是建设原材料供应基地，满足电解铝生产需要。收购建设了河南洛阳恒基铝业公司，一期规模4万吨，终期规模达到20万吨/年。在山西交口县，正投资兴建氧化铝项目，一期规模20万吨，今年8月底将建成投产。

    ⒉推进技术创新，建设煤化工工程。煤炭能源化工工业是今后20年的重要发展方向，引进和开发自主知识产权技术将成为中国煤化工业发展的重要支撑，中国将成为世界最大的煤化工业国家。为此，我们依托丰富的煤炭资源，立足煤炭深加工，增加产品附加值。随着省内陈蛮庄煤田开发建设的启动，我们将同步建设年产80万吨的焦炭和年产10万吨甲醇项目，预计投资6.8亿元。该项目的各项前期工作也正在紧锣密鼓地进行中。

    ⒊筹建盐化工项目。我们发挥地域优势，充分利用肥城市丰富的地下盐岩资源，“十一五”期间上马盐化工项目，拟建设包括年产16万吨离子膜烧碱、年产10万吨PVC在内的系列子项目。项目竣工投产后，实现销售收入15亿元。

    我们在调整产业结构、发展非煤产业方面做了大量工作，取得了一定成绩。实事求是地分析，我们与自己过去比较大有进步，但与先进企业比较，还有不少差距。我们决心乘借这次大会的东风，认真学习兄弟单位的先进经验和做法，以煤为依托，按照煤电铝、煤电化工、煤电建材“三个一体化”的产业格局，加快发展非煤产业，延伸拓展产业链条，逐步形成具有肥城特色的非煤产业发展模式，为把肥城矿区建成多业并举、多种经营、多种所有制形式并存的大型现代企业集团而努力奋斗。