全省煤炭科技兴安工作会议专题

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全力实施"科技兴安"战略
为打造安全效益型矿区提供坚实保障

新汶矿业集团公司

　　近年来，新汶矿业集团注重依靠科技进步发展先进生产力，把实施"科技兴安"战略作为保证企业改革、发展、稳定的重要基础，作为维护和保障职工生存发展权利的根本措施来抓，加大科技投入，强化科研攻关，推进管理创新，深化"双基"建设，企业呈现出科技驱动势头强劲、安全生产持续稳定、产量不增效益递增的良好态势。今年1-9月份，原煤百万吨死亡率为0.2，创历史同期最好水平，集团公司所属10个矿井有4个安全周期超过1000天。
　　一、坚定不移推进"科技兴安"，着力提升煤炭科技含量
　　新汶矿区现有煤矿多数是在上世纪五六十年代建设的、设计能力30～60万吨/年的中小型矿井，通过挖潜改造发展起来的。在市场竞争日益激烈的新形势下，制约新矿集团发展的三大难题集中凸现：一是生产条件复杂，不可控成本不断攀升，矿井井型小、井田密度大、走向短，以开采薄煤层和中厚煤层为主，薄煤层工业储量2.7亿吨，可采储量1.6亿吨，分别占矿区煤炭总储量和可采储量的41.5％和42％，而"三下"压煤占全部可采储量的80％。二是自然灾害严重，开采水平延深频繁，矿井平均采深超过900米，其中孙村、张庄、华丰、协庄、潘西等5个矿已达1000-1300米，与之伴随的是瓦斯煤尘、冲击地压、高温热害等自然灾害越来越突出，安全管理难度越来越大。三是矿区资源萎缩，部分矿井加快衰老，先后有3个矿关闭破产，可采储量大幅衰减。严酷的现实，促使我们从理性的分析和思考中得出结论：只有依靠科技进步才能提高生产力水平，实现可持续发展；只有实施"科技兴安"战略，才能确保企业长治久安，建成安全、高效矿区。
　　基于这种认识，我们按照走新型工业化道路的要求，确立了"采掘生产机械化、辅助系统自动化、安全监测数字化、企业管理信息化"的总体思路，并提出了"奋斗五年，建成本质安全型矿区"的目标。为此，去年以来做了以下工作：
　　--加大以实现矿井高产高效为目标的生产技术改造，推动煤炭生产集约化。针对矿区开采水平多、生产环节多、煤层储量分散的现实，我们开展了"新汶矿区高产高效矿井开采模式"的研究，提出了"以综合机械化推动煤炭生产发展"的思路，积极发展综采综掘技术。去年以来投资2.3亿元，新上综采设备16套、综掘机 19台、螺旋钻机2台，使采掘机械化程度分别达到84％和98.5％，今年综合机械化程度达到60％，综采产量630万吨，矿井技术面貌大大改观。采用国际先进的煤粉监测、矿压监测、矿震监测技术，集中了顶板、水、火治理的成功经验，在华丰矿大倾角冲击地压煤层实现了综采放顶煤，破解了这一世界性的技术难题；在潘西矿40°大倾角中厚煤层使用了轻型综采，工作面年产量可达100万吨；在孙村矿薄煤层使用综采，同样获得成功。针对新汶矿区薄煤层开采比例和"三下"压煤开采量的不断增加，去年我们从乌克兰引进两台薄煤层螺旋钻采煤机，适用于0.6－0.9米的薄煤层，分别在潘西矿和南冶矿进行了前进式和后退式采煤工艺试验，通过现场试验获得成功，单面单台钻机月产达到5800吨。该采煤工艺的特点是"二无、五高、五少"，即工作面无人、无固定设备；资源回收率高、劳动效率高、经济效益高、安全系数高、投资回收率高；系统环节少、用人少、掘进率少、设备配置少、材料消耗少。新汶矿区0.6－0.9米可采储量5649.8万吨，其中表内储量2541.7万吨、表外3108.1万吨，使用螺旋钻机开采表外储量3108.1万吨，经济效益大，采煤工效高。据测算，薄及极薄煤层应用螺旋钻机采煤较传统的炮采工艺，吨煤直接生产成本降低80元，平均工效由5吨／工提高到10吨／工，彻底解决了传统采煤工艺不能开采的薄煤层、极薄煤层的有效利用，而且从根本上改善了现场作业环境，使职工人身安全有了保障。该技术填补了我国薄煤层螺旋钻无人工作面开采技术的空白，达到国际先进水平。我们在引进使用的同时，对螺旋钻机设备进行了七项技术改进，下一步将在部分矿井薄煤层再装备10台螺旋钻机，到明年底全公司使用螺旋钻机可达18台。依靠科技进步，减少了安全事故，降低了生产成本。通过广泛应用综采综掘，现已减少8个采煤工作面，减少原煤生产人员3000人，节约成本3600万元，今年以来工作面单产比2001年提高28％，有4个矿井被命名为行业级高产高效矿井。
　　--加大以预防安全事故、改善生产条件为目标的安全技术改造，增强矿井防灾抗灾能力。围绕创建本质安全型矿井，下大气力治理影响矿井安全生产的灾害，在瓦斯煤尘防治、冲击地压防范、高温热害治理、电气设备及自动化检测监控等环节上强化技术攻关，取得重要突破。对安全监测监控实行网络化管理，"一通三防"安全监测系统实现全公司联网，集团公司生产调度中心及公司、矿领导可以随时了解井下几十个工作面的现场情况，瓦斯报警发送到手机，所有的采煤工作面及主要进回风地点安设了风速探头，实现了风量自动测定和监测，做到了以风定产、以产定人。为保证在采区轨道上下山提升运输过程中的"行车不行人"，研制开发了"斜巷提升安全监视保护系统"，实现了对采区轨道上下山全程监控，杜绝了行车撞人事故的发生；注重以高新技术装备生产及辅助运输系统，去年以来先后在8个矿井装备15套绳索运人系统，从根本上保证了井下人员的安全运输，实现了这一环节的本质安全。各个矿井主运皮带和泵房实现了自动化监测监控，主井箕斗提升定重装载，大巷运输信集闭系统实现升级改造。针对部分矿井日益严重的高温热害问题，我们组织工程技术人员实施了矿井深部降温技术研究，于今年初首先完成了"孙村煤矿冰冷低温辐射降温工程"，投资5600万元。目前已安装降温设备的两个采煤工作面、6个掘进迎头平均降温5－7℃，工作面湿度由100%降至90%以下，职工作业环境得到明显改善。
　　--加大对矿井关键生产技术的科研攻关，疏通制约安全生产的"瓶颈"。我们先后围绕深井开采、"三下"采煤、防治水等30多个困扰生产发展的难题组织科研人员进行攻关，狠抓"产学研"结合，促进科技成果向生产力的转化。几年来，我们共投入科技攻关资金2.46亿元、安措工程资金1.1亿元，完成科研项目1600项，其中59项科技成果获得省部级奖励，创经济效益7.6亿元，科技进步贡献率和科技成果转化率分别达到40%和85%。为解决千米立井排水问题，我们系统地开展了"千米立井排水技术"的研究与应用，攻克了千米立井直排地面的技术难题，与原有多级斜排相比，吨水百米电耗降低0.42%，年节约设备运行电费271.85万元；为化解深井开采中的一系列经济技术难题，我们通过对"孙村矿继续开采的经济价值"等课题的综合研究，找到了矿井生产盈亏平衡点，论证了超深矿井－1100米水平开采的可行性，着力解决深井开采的降温和深井巷道支护技术，使常规采煤方法难以开采的深部2000万吨煤炭资源得到回收，延长矿井服务年限20年。对由于原来技术落后、装备条件差或矿井遇水、火、瓦斯等灾害不能开采的呆滞煤炭资源通过实施先进适用技术，进行了最大限度回收利用，仅2002年以来全公司就寻找采出新的经济储量487万吨，创收9亿元。同时，在5对矿井中推广应用了"深井高应力复合顶板煤层上行卸压开采技术"，降低了深井高应力煤层采掘过程的冲击地压危害，改善了开采条件，大幅度提高了单产单进，每年可增加效益1.79亿元。地处鲁西南的在建矿井--龙固矿，表土层厚达600米，地温高、地压大，井筒施工难度在国内外建井史上前所未有。经过专家反复论证，我们确定对主井和风井表土层段采用钻井法施工，副井表土层采用冻结法施工，成功地完成了两个主井钻井段的施工成井，副井冻结深度达650米，创造了多项国内建井施工新记录。
　　二、依靠管理创新夯实基础，构建安全生产长效机制
　　在不断提高矿井装备水平的同时，我们以新的管理理念和现代信息技术改造内部流程，努力实现企业管理现代化、信息化。
　　--在安全监督检查上引入市场机制和全息监控。为彻底解决安全生产中"严不起来、落实不下去"的问题，我们推广了协庄矿的安全监督检查市场化管理，"花钱买隐患，市场管安全"，把市场机制引入到安全管理中，把"人的行为、技术、环境、设备"等隐患因素用量化的价值确定下来，建立安全隐患价格体系，通过安监人员在现场查隐患-出售隐患-责任单位（部门）或责任人购买隐患-整改隐患-安监人员复查落实隐患，这样一个隐患市场运行机制，实现安全检查管理的市场化，并已取得显著的效果。我们还推行了安全责任监控和安全全息监控，实行了"PDCA"动态循环控制，在每天24小时内所有时间段，对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态监控，在公司及二级单位全部实现了无纸化办公，推动了安全管理水平的提高。
　　--在矿井质量标准化上导入精细化管理理念。全省煤矿"双基"建设工作会议之后，我们组织开展了以准军事化、标准化为主要内容的精细化管理工作，以"井下是工厂、井上是花园"为总体目标，对井下上环境进行了全面整治，按照施工和工程质量两个标准体系，修改完善了质量标准化标准和动态检查办法，每季对各矿井进行一次系统评价，细化了岗位作业标准，按照遵守劳动纪律、正规操作、危险源识别、定置化管理、联责联保等6项内容制定了每个施工岗位作业标准和考核办法，实行了日考核制度。加强了技术工作的标准化建设，包括采区设计、优化设计、技改设计、地质"三书"、通风设计和作业规程都实行了标准化管理。同时，通过执行集体上下井、班前礼仪、安全宣誓等准军事化管理措施，与安全管理、质量管理、岗位作业标准化结合起来，进一步规范了员工行为。
　　--在安全责任落实上实行绩效考核和重奖重罚。严格安全生产绩效考核。对安全事故（安全隐患）经济上实行重奖重罚、行政上实行责任追究，各矿矿长、党委书记、安监处长分别向集团公司交纳了5万元的年度安全风险抵押金；实施了矿长、安监处长安全生产绩效考核，规定了12项考核内容，按照百分制每月评选出安全管理优秀、合格和不合格的矿长、安监处长，每季度兑现一次奖罚，对连续3个月或年度内累计5个月不合格的予以免职；实行了总工程师业绩考核，制定了总工程师安全技术工作量化考核办法和实施细则，对总工程师履行岗位责任制情况进行考核、每月一评，年底末位淘汰。严格事故责任追究制，2003年南冶矿发生"8.26溃水"事故后,我们对该工程从施工、管理、监测所有有关责任者，从1995年追究到2003年，上到公司领导下至施工人员，共追究责任28人。今年以来，我们对各类事故都按照"四不放过"的原则进行了调查分析和责任追究，对2起死亡事故追究责任47人，其中追究并处理副矿级及以上领导11人、矿副总6人、科区级管理人员23人、班组长及其他人员7 人，事故结案率100％。
　　--在科技与人才管理上建立创新激励机制。制定出台了《新汶矿业集团科学技术进步奖励办法》、《重大科研项目支持资金管理办法》、《关于促进科技成果转化的暂行规定》等，对年内获得厅局级以上表彰的科研成果每项奖励6000~10000元，主要参与人每人奖励5000元；发动广大技术人员寻找新的煤炭经济储量，5年来在已丢失的煤层块段中采煤487.1万吨，创效益29226万元，按5％奖励有关技术人员；发动工程技术人员集思广益，开展了生产矿井系统优化活动，先后完成系统优化项目180项，经专家核实后产生直接效益12553万元，按3～10％奖励对有关技术人员进行奖励。对重点科研项目实行了首席专家制，以首席专家为主成立课题组，负责攻关项目的实施。根据课题组研究人员工作量、课题成果和贡献，允许其总收入可达到本单位职工平均工资的5倍以上。同时建立科研项目风险抵押金制度和课题成员退出机制,首席专家交3-5万元，课题组成员每人交纳1-3万元，项目完成后经集团公司组织评估组考核，达到合同约定的全部目标，除返还抵押金外，并按缴纳抵押金的100%奖励课题组成员。
　　--在企业文化建设上培育共同的安全价值观。立足新矿实际，总结、提炼和升华了《新矿集团安全管理理念系统》。该系统由安全方针、安全誓言、安全理念等组成，安全核心理念是"以人为本，关爱生命"，并由此衍生出 95条安全基本理念；同时，编印了《新矿集团安全文化手册》，初步形成了新矿集团安全文化管理体系，成为干部职工建设安全本质安全矿区强有力的信念支撑和行动指南。大力实施了安全教育"五个一"工程，把安全价值观渗透于企业安全管理的组织结构、规章制度和员工行为之中，进行了全时空、多形式安全理念的宣教和灌输；倡树"煤矿是军队、矿工是军人"，对职工实施准军事化管理，通过人改造环境，以环境约束人。各单位都建立了安全幸福长廊、健康通道、亲情牌板和安全家信制度，营造了浓厚的安全文化氛围。鄂庄矿以创建安全文化凝聚安全管理合力，通过文化力提升职工文明施工标准操作意识，跨出了以罚代管的老路，全矿截至9月底已安全生产4553天，创全国同类矿井安全生产最好水平。
　　三、以技术创新为手段，加快结构调整和产业升级
　　为突破过去煤炭生产高消耗、低产出、管理粗放的旧模式，近年来，我们注重通过技术创新降低能源和资源消耗，积极创造条件进入安全、生态、文明的生产方式，依托煤炭延长产业链条，大力发展煤的深度转化和相关资源的综合利用，促进产品结构升级，打造"资源-产品-再生资源"的反馈循环型经济系统。2003年全公司通过技术创新实现综合利用产值2.84亿元、利润5000多万元。
　　--以实施煤层气化新技术为突破口，打造煤化工产业链。积极开发煤炭深加工，与中国矿业大学合作研究煤炭地下气化技术获得成功，先后在4个矿建设了地下气化站，孙村矿地下气化站成为全国工业性试验和示范工程，鄂庄矿地下气化站被列入国家高技术研究发展（863）计划。随着该项目的深度开发和应用，将不仅解决安全难题，更使矿区呆滞、遗留煤柱或不经济开采的边角煤约1亿吨得到充分利用，使2亿多吨"三下"压煤得到解放，并可以把根据国家环保政策属限采的近2亿吨的高硫煤转化为洁净能源。目前，我们已建成煤炭地下气化站4座，利用煤炭地下气化煤气发电也获得成功。2003年地下气化产气量275亿立方米，已广泛用于矿区居民生活燃气和陶瓷生产，实现工业总产值3369万元，利润331万元。
　　--以实施煤炭产品精加工新技术为突破口，推动产品优化升级。针对冶炼精煤市场需求，研究应用新型不脱泥全重介分选工艺对煤炭进行分选，新开发研制的内置衬套式矿物分选旋流器，经使用证明大大提高了旋流器的使用寿命及系统的分选精度、产品质量。对孙村矿、良庄矿实施不脱泥全重介分选工艺系统后，两矿年分别增收2382.6万元和2732.9万元。
　　--以实施清洁生产和环保新技术为突破口，打造循环经济链条。制定实施了"新汶矿业集团清洁生产实施方案"和"资源综合利用规划"，以技术创新为支撑，先后开工、兼并和建成7座煤矸石（煤泥）综合利用电厂，完成了华丰、协庄两个电厂的二期工程改造，总装机容量达到196MW；建成7座矸石砖厂，生产能力达到1.9亿块标砖/年；相继开发了土地复垦利用、矿区污染治理、矿井水资源化、电厂粉煤灰加工、余热利用、砖厂窑尾烟气脱硫、生态重建工程等一大批综合利用项目，初步形成了煤炭-发电-建材、煤炭-焦化、煤炭-煤气化等几大产业链，实现了节能、降耗、减污、增效的有机统一，提升了企业的集约经营和规模效益。
　　近年来，我们新汶矿业集团积极贯彻"科技兴安"战略，为建设安全、效益型矿区作了一些探索，在新型工业化道路上迈出了第一步。但是作为一个建企近50年的老矿区，在安全生产中还面临许多困难和问题，我们决心以全省煤炭"科技兴安"工作会议为动力，虚心学习兄弟单位的好经验好做法，依托科技强势，推动安全生产，提高经济效益，努力建成主业突出、竞争力强的国际化大企业集团，为建设"大而强、富而美"的社会主义新山东做出应有的贡献。